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以仁愛(ài)之心、關(guān)愛(ài)之情做好殘疾人工作
時(shí)間:2023-07-26  瀏覽次數(shù):663

  關(guān)心關(guān)愛(ài),攜手并進(jìn)。砥礪拼搏,同心飛翔。北京市殘疾人聯(lián)合會(huì)第八次代表大會(huì)25日開(kāi)幕。這是在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家北京篇章的重要時(shí)刻,共襄首都?xì)埣踩耸聵I(yè)發(fā)展的一次盛會(huì)。

  回首過(guò)去五年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,本市各級(jí)殘聯(lián)和廣大殘疾人工作者緊緊圍繞新時(shí)代首都發(fā)展和殘疾人對(duì)美好生活的向往,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以完成“三項(xiàng)硬任務(wù)”為牽引,始終聚焦“十個(gè)方面”主責(zé)主業(yè),忠實(shí)履行“代表、服務(wù)、管理”職能,有力推動(dòng)殘疾人事業(yè)在北京這座偉大城市深刻轉(zhuǎn)型中,邁出高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐,幫助越來(lái)越多的殘疾人走出家門(mén)、融入社會(huì),創(chuàng)造幸福美好明天。

  披荊斬棘,更顯勇毅。苦干實(shí)干,更彰初心。未來(lái)五年,本市各級(jí)殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)殘疾人“格外關(guān)心,格外關(guān)注”的重要指示精神,以仁愛(ài)之心、關(guān)愛(ài)之情做好殘疾人工作,以首善標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕,奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代新征程首都?xì)埣踩耸聵I(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面,為北京率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而努力奮斗!

  五年來(lái),市殘聯(lián)全力以赴保障和改善殘疾人民生,各項(xiàng)工作取得顯著成效。依托“橫到邊、縱到底”的組織體系,各級(jí)殘疾人工作者與殘疾人普遍建立聯(lián)系,殘聯(lián)所聯(lián)系的助殘社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋,將政治引領(lǐng)抓在經(jīng)常、融入日常,廣大殘疾人聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的政治自覺(jué)明顯增強(qiáng)。殘聯(lián)改革和自身建設(shè)持續(xù)深化。市區(qū)殘聯(lián)政治性、先進(jìn)性、群眾性明顯增強(qiáng)。市殘聯(lián)堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),連續(xù)制定抓黨建責(zé)任清單、任務(wù)清單,保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色,將全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入,推動(dòng)本市殘疾人事業(yè)闊步向前。

  北京在率先全面建成小康社會(huì)中高質(zhì)量?jī)冬F(xiàn)“殘疾人一個(gè)也不能少”的莊嚴(yán)承諾,全市殘疾人社會(huì)保障不斷提標(biāo)擴(kuò)面。市殘聯(lián)積極配合相關(guān)部門(mén),健全多層次殘疾人社會(huì)保障制度,全社會(huì)扶殘助殘力量高度凝聚,推動(dòng)一幅幅暖心畫(huà)卷在京城徐徐鋪展。

  年逾五旬的王女士家住豐臺(tái),因智力殘疾,生活不能自理,由繼母和同父異母的妹妹扶養(yǎng)。她被所在社區(qū)列為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象,不僅享受低保和困難殘疾人生活補(bǔ)貼,還經(jīng)常有志愿者上門(mén)提供家政服務(wù)。為了減輕家屬負(fù)擔(dān),在為王女士提供為期6個(gè)月的免費(fèi)“喘息式”寄宿托養(yǎng)服務(wù)后,殘聯(lián)部門(mén)又主動(dòng)作為,幫助她繼續(xù)入住養(yǎng)老中心。因?yàn)橛袑?zhuān)業(yè)的看護(hù)人員照顧,生活有規(guī)律,飲食營(yíng)養(yǎng)搭配,有伙伴陪伴,王女士臉上看見(jiàn)了笑,眼睛里有了光。

  五年來(lái),本市堅(jiān)持把完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,作為殘疾人工作“重中之重”不動(dòng)搖,始終著眼于殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,為殘疾人提供一系列優(yōu)先保障和重點(diǎn)保障。推動(dòng)低收入家庭重度殘疾人和符合條件的成年無(wú)業(yè)重度殘疾人單獨(dú)施保政策落地。全面落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度,年均惠及160萬(wàn)人次,累計(jì)補(bǔ)貼資金62億元。殘疾人參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全額繳費(fèi)資助、應(yīng)保盡保。率先建立普惠型重度殘疾人寄宿托養(yǎng)補(bǔ)助制度,連續(xù)實(shí)施“喘息式”寄宿托養(yǎng)項(xiàng)目,強(qiáng)化對(duì)“以老養(yǎng)殘”“一戶(hù)多殘”家庭傾斜扶持。五年走訪(fǎng)困難殘疾人家庭48.9萬(wàn)戶(hù),發(fā)放慰問(wèn)金3.56億元。7745戶(hù)重殘公租房家庭獲得優(yōu)先保障,4159戶(hù)農(nóng)村困難殘疾人家庭獲住房專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助,殘疾人社會(huì)保障更加穩(wěn)固。

  就業(yè)是民生之本、發(fā)展之基,用心用情托起殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)夢(mèng)想,就是夯實(shí)社會(huì)發(fā)展和民生保障的根基。

  鐘沅達(dá),一個(gè)陽(yáng)光帥氣的“90后”小伙,卻因罹患惡性骨腫瘤截肢失去左腿。在勇敢戰(zhàn)勝病魔后,他又攀向人生夢(mèng)想的高峰。在民政和殘聯(lián)部門(mén)支持下,2018年創(chuàng)建了北京懷柔譽(yù)盛宏源老年服務(wù)中心,利用村里閑置房屋為群眾提供養(yǎng)老助殘服務(wù)。截止到2023年初,他已承運(yùn)懷柔區(qū)23家幸福晚年驛站,5家殘疾人溫馨家園,帶動(dòng)就業(yè)100余人。

  五年來(lái),本市對(duì)殘疾人就業(yè)支持顯著增強(qiáng),交出一張亮眼的助殘“成績(jī)單”。率先建立殘疾人就業(yè)狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度,率先構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)促進(jìn)政策體系,年度政策性資金較2017年翻番。黨政機(jī)關(guān)定向招錄殘疾人公務(wù)員實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。國(guó)有企業(yè)將殘疾人就業(yè)納入社會(huì)責(zé)任考核。殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)扶持政策從城鎮(zhèn)延伸至農(nóng)村,受益人數(shù)較2017年翻番。高校殘疾人畢業(yè)生全部獲“一人一案”精準(zhǔn)就業(yè)幫扶。3.1萬(wàn)名勞動(dòng)年齡內(nèi)農(nóng)村殘疾人就業(yè)參保。422個(gè)職業(yè)康復(fù)勞動(dòng)項(xiàng)目就近吸納安置智力、穩(wěn)定期精神和重度肢體殘疾人。148名取得盲人醫(yī)療任職資格的殘疾人在醫(yī)療機(jī)構(gòu)就業(yè)。培育國(guó)家級(jí)、市級(jí)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地93家,“菜單式”免費(fèi)培訓(xùn)3.2萬(wàn)人次。

  康復(fù)是殘疾人最迫切的期望,是促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展的基礎(chǔ),是不斷提升殘疾人獲得感的關(guān)鍵舉措。憑借完善的康復(fù)設(shè)備,專(zhuān)業(yè)的康復(fù)指導(dǎo),遍布全市的溫馨家園通過(guò)提供康復(fù)、心理咨詢(xún)等服務(wù),著力打通了服務(wù)殘疾人的“最后一公里”。

  五年來(lái),本市康復(fù)服務(wù)持續(xù)擴(kuò)量提質(zhì)。市殘聯(lián)牽頭制定殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃,協(xié)調(diào)33個(gè)部門(mén)建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,22個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)全部達(dá)到或超過(guò)預(yù)期,連續(xù)4年發(fā)布?xì)埣差A(yù)防工作報(bào)告。推動(dòng)康復(fù)醫(yī)療體系持續(xù)完善,17家康復(fù)醫(yī)院通過(guò)轉(zhuǎn)型驗(yàn)收,每千常住人口康復(fù)護(hù)理床位數(shù)達(dá)0.4張;新生兒遺傳代謝病免費(fèi)篩查病種擴(kuò)增至12種,全市嚴(yán)重精神障礙患者在冊(cè)規(guī)范管理率95.2%。率先建成覆蓋全年齡段、各類(lèi)別殘疾人康復(fù)保障制度,為50.3萬(wàn)名殘疾人提供精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)。創(chuàng)新輔具線(xiàn)上集中展示和“一站式”服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)匯聚服務(wù)廠(chǎng)家最多、輔具品類(lèi)最多,補(bǔ)貼自動(dòng)結(jié)算、產(chǎn)品配送到家,42萬(wàn)人通過(guò)平臺(tái)申請(qǐng)輔具,“人人享有康復(fù)服務(wù)”成為現(xiàn)實(shí)。

  教育是殘疾人實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值和尊嚴(yán)的重要前提。五年來(lái),本市融合教育深入實(shí)施。市殘聯(lián)配合教育部門(mén)全面實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃。加大支持保障力度,優(yōu)先保障殘疾兒童就近入學(xué),為5921名殘疾學(xué)生發(fā)放助學(xué)補(bǔ)助2680余萬(wàn)元。完善市、區(qū)、學(xué)區(qū)、學(xué)校四級(jí)融合教育支持體系,60%以上的普通中小學(xué)校建立融合教育推進(jìn)委員會(huì),初步實(shí)現(xiàn)特殊學(xué)生全員、全過(guò)程、全環(huán)節(jié)支持服務(wù)。80%以上參加高考的殘疾學(xué)生考取高校,融合教育成效顯現(xiàn)。

  隨著越來(lái)越多有特殊需要的孩子被安置在融合型校園中,他們與同齡兒童一起學(xué)習(xí)、生活、游戲,感受到尊重、關(guān)懷與接納,政府、學(xué)校、社會(huì)、家長(zhǎng)多方攜手,共同為孩子們撐起一片愛(ài)的天空。

  身體的殘缺無(wú)礙精神的偉大,生活的坎坷難阻夢(mèng)想的勃發(fā)。沒(méi)有人能隨隨便便成功,殘疾人向夢(mèng)想邁出的每一步,都要比健全人付出更多的努力,但正是這更多的努力,也讓他們的人生綻放出更加璀璨的光彩。

  在距離北京市中心30余公里的閆家場(chǎng)村,閆卓已經(jīng)成了家喻戶(hù)曉的“明星”。在通往閆卓家的路上,一排排藍(lán)白相間的宣傳展板在陽(yáng)光下閃耀著光芒,記錄著一位農(nóng)家女孩兒走向冬殘奧會(huì)冠軍的不平凡之路。

  北京2022年冬殘奧會(huì)上,由閆卓等5名選手組成的中國(guó)輪椅冰壺隊(duì)成功衛(wèi)冕,拿下了中國(guó)體育代表團(tuán)在該屆賽會(huì)的最后一枚金牌。時(shí)隔一年多以后,重溫那一榮耀時(shí)刻,閆卓依然感慨頗深:“國(guó)家培養(yǎng)了我們,讓我們有機(jī)會(huì)站到那個(gè)舞臺(tái)上,今后還想進(jìn)一步爭(zhēng)取和努力!彼硎,北京有很多冰場(chǎng)、雪場(chǎng),希望有更多殘疾人朋友能夠走出家門(mén),健體強(qiáng)身,共同體驗(yàn)冰雪運(yùn)動(dòng)樂(lè)趣。

  北京冬殘奧會(huì)的成功舉辦,拉近了廣大殘疾人與冰雪運(yùn)動(dòng)的距離。北京市殘疾人文化體育服務(wù)中心作為全國(guó)省級(jí)唯一可同時(shí)進(jìn)行殘疾人夏季和冬季項(xiàng)目訓(xùn)練的場(chǎng)所,高質(zhì)量完成了北京冬殘奧會(huì)開(kāi)閉幕式、冬殘奧會(huì)國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)訓(xùn)練、冬殘奧會(huì)火炬接力等服務(wù)保障工作。中心黨支部研究制定《國(guó)家隊(duì)集訓(xùn)保障工作方案》,成立國(guó)家隊(duì)集訓(xùn)保障工作小組,為殘奧冰球和輪椅冰壺在比賽中取得優(yōu)異成績(jī),提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

  回首北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì),頒獎(jiǎng)花束是創(chuàng)新之一。手工編織的絨線(xiàn)花,不僅蘊(yùn)含著節(jié)儉、可持續(xù)的辦奧理念,更被人們稱(chēng)為“永不凋謝的奧運(yùn)之花”。1251束頒獎(jiǎng)花束中,有500束出自唐占鑫的北京市脊髓損傷者希望之家。她帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)克服重重困難,最終圓滿(mǎn)完成了這項(xiàng)艱巨而光榮的任務(wù)。希望之家主要服務(wù)于脊髓損傷殘疾人。未來(lái),唐占鑫要把希望之家發(fā)展為更加專(zhuān)業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu),為更多殘疾人提供職業(yè)技能培訓(xùn)。“我們要用實(shí)力證明不比別人差。”

  五年來(lái),市殘聯(lián)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)殘疾人共創(chuàng)共享“雙奧”榮光。本市殘疾人運(yùn)動(dòng)員在國(guó)內(nèi)外重大賽事中共獲214金、135銀、108銅,為祖國(guó)和首都增光添彩。

  在第三十三次全國(guó)助殘日,市殘疾人服務(wù)示范中心匯愛(ài)大廈里,其樂(lè)融融,笑語(yǔ)歡歌。市級(jí)職康項(xiàng)目智選職康站的學(xué)員和家長(zhǎng)們匯聚在一起,舉辦了慶祝第33個(gè)全國(guó)助殘日文藝匯演。文藝匯演全程由學(xué)員主持,小合唱、詩(shī)朗誦、器樂(lè)表演等精彩的節(jié)目,博得老師、家長(zhǎng)的滿(mǎn)堂喝彩。

  市殘聯(lián)持續(xù)開(kāi)展“走基層、送文藝”、文化展等活動(dòng),拓展線(xiàn)上殘疾人書(shū)畫(huà)培訓(xùn)和文化交流,全國(guó)殘疾人藝術(shù)匯演成績(jī)位居全國(guó)前列,真正實(shí)現(xiàn)讓殘疾人共建共享首都文化。

  嫻熟專(zhuān)業(yè)的電氣安裝,造型雅致的插花設(shè)計(jì)第七屆全國(guó)殘疾人職業(yè)技能大賽期間,北京共派出35名殘疾人選手,分別參加了數(shù)據(jù)處理、咖啡制作、電氣安裝、海報(bào)設(shè)計(jì)、美甲等23個(gè)項(xiàng)目競(jìng)賽,集中展現(xiàn)了新時(shí)代首都?xì)埣踩寺殬I(yè)風(fēng)采。

  在全社會(huì)共同努力下,一扇通向精彩生活的大門(mén)在廣大殘疾人面前打開(kāi),不僅可以幫助他們觸及更廣闊的世界,也可以將向上向善、踔厲奮發(fā)的正能量傳遞給更多人。

  殘疾人是社會(huì)大家庭的平等成員,是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一支重要力量。各級(jí)殘聯(lián)要積極發(fā)揮橋梁紐帶作用,把溫暖送到殘疾人身邊,為促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕提供助力。

  五年來(lái),無(wú)障礙環(huán)境成為保障殘疾人平等參與社會(huì)生活的必要條件。有沒(méi)有扶手,坡道是否達(dá)標(biāo),輪椅能否暢行無(wú)阻;盲道是不是連續(xù)可用;聽(tīng)障人士過(guò)馬路能不能順利殘疾人走出家門(mén)前,總會(huì)擔(dān)心這些問(wèn)題。市殘聯(lián)主動(dòng)作為,由“需求者”變?yōu)椤巴苿?dòng)者”,積極探索群團(tuán)組織參與首都社會(huì)治理的生動(dòng)實(shí)踐,全力推動(dòng)全市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。

  借著北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)舉辦契機(jī),2019年11月,《北京市進(jìn)一步促進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)20192021年行動(dòng)方案》印發(fā),這是北京市首次開(kāi)展全市范圍內(nèi)無(wú)障礙環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)。方案明確了4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的17項(xiàng)任務(wù),盲道、人行道、地面交通、政務(wù)服務(wù)窗口、居住社區(qū)等均被列入,實(shí)行“應(yīng)改盡改”。

  市殘聯(lián)牽頭全市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)三年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),37個(gè)市級(jí)部門(mén)、16個(gè)區(qū)各司其職、高效協(xié)同,累計(jì)整治整改點(diǎn)位36.6萬(wàn)個(gè),城市無(wú)障礙環(huán)境規(guī)范性、適用性、系統(tǒng)性水平顯著提升,形成了“群眾提需、專(zhuān)班推動(dòng)、條牽塊做、網(wǎng)格管護(hù)、社會(huì)評(píng)價(jià)”的北京經(jīng)驗(yàn)。

  高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),“一館一案”督促改造提升涉奧場(chǎng)所及周邊無(wú)障礙點(diǎn)位近萬(wàn)個(gè),國(guó)際殘奧委會(huì)主席稱(chēng)贊,北京冬殘奧會(huì)的場(chǎng)館無(wú)障礙設(shè)施是一流的,無(wú)障礙環(huán)境的改善將為中國(guó)留下寶貴的奧運(yùn)遺產(chǎn)。

  高水平推動(dòng)《北京市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》實(shí)施,構(gòu)建了“全人群享有、全要素覆蓋、全流程監(jiān)管、全社會(huì)動(dòng)員”的制度框架。率先實(shí)現(xiàn)居家環(huán)境無(wú)障礙改造全人群覆蓋、分層次補(bǔ)貼、全過(guò)程服務(wù),“首善有愛(ài)、環(huán)境無(wú)礙”正融入殘疾人生活、形成社會(huì)共識(shí)!吨腥A人民共和國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》自2023年9月1日起施行,法治護(hù)航無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),讓幸福生活更加“無(wú)障礙”。

  走過(guò)海淀區(qū)八里莊街道溫馨家園的時(shí)候,人們經(jīng)常會(huì)聽(tīng)到里面?zhèn)鞒鰵g快的歌聲。有一群“孩子”在這里唱歌、跳舞、朗誦、排演各種節(jié)目,陪伴指導(dǎo)這些“孩子”的是他們的“媽媽”。這是一群特殊的孩子,有的孩子甚至比“媽媽”年紀(jì)還大。這些“孩子”都是來(lái)自八里莊街道的大齡心智障礙者,他們的“媽媽”是駐守在溫馨家園的工作人員。這些“孩子”似乎永遠(yuǎn)也長(zhǎng)不大。他們可親可敬的“媽媽”,就用愛(ài),鑄造了一個(gè)溫馨的家。

  五年來(lái),在市殘聯(lián)積極推動(dòng)下,社會(huì)扶殘助殘力量不斷發(fā)展壯大。創(chuàng)建了“愛(ài)滿(mǎn)京華”“自強(qiáng)與助殘”等宣傳品牌,開(kāi)通全國(guó)首家地方殘聯(lián)海外社交媒體賬號(hào),講好殘疾人故事,積極營(yíng)造“365天,天天是助殘日”的濃厚氛圍。150個(gè)集體和個(gè)人獲北京市自強(qiáng)模范、助殘先進(jìn)表彰,15個(gè)集體和個(gè)人獲全國(guó)表彰,激勵(lì)更多人“把助殘善舉堅(jiān)持做下去、做得更好”。通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)培育助殘社會(huì)組織220個(gè),398萬(wàn)人次殘疾人直接受益。實(shí)名制注冊(cè)助殘志愿者18.3萬(wàn)人,服務(wù)總時(shí)長(zhǎng)達(dá)248.6萬(wàn)小時(shí),“把愛(ài)傳播給更多群眾”。

  五年來(lái),本市殘疾人權(quán)益維護(hù)更加有力。推動(dòng)殘疾人權(quán)益保障納入《北京市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《北京市街道辦事處條例》等地方立法。開(kāi)辟殘疾人法律援助綠色通道,擴(kuò)寬殘疾人法律救助條件,組織“庭院式”法律服務(wù),提供法律咨詢(xún)、代書(shū)近兩萬(wàn)人次,為殘疾人挽回經(jīng)濟(jì)損失1.03億元。全市24家公證機(jī)構(gòu)率先全部為殘疾人提供優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)。深化“接訴即辦”改革,推動(dòng)解決視力殘疾人刷卡免費(fèi)乘坐地鐵等殘疾人“急難愁盼”問(wèn)題。

  殘疾人智慧服務(wù)水平不斷提升。本市率先形成智慧殘聯(lián)建設(shè)頂層設(shè)計(jì)方案,殘疾人服務(wù)“應(yīng)上必上”互聯(lián)網(wǎng)。總量達(dá)11億條的殘疾人數(shù)據(jù)資源,實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨區(qū)域殘疾人數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。29個(gè)主責(zé)事項(xiàng)納入全市統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺(tái),7個(gè)事項(xiàng)“跨省通辦”,牽頭“扶殘助困一件事”,實(shí)現(xiàn)“一次登錄、集中辦理”,讓殘疾人共享智慧城市便利。

  愛(ài)心只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。隨著市區(qū)殘聯(lián)工作持續(xù)推進(jìn),幫助越來(lái)越多殘疾人走出家庭、走向社會(huì),實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,共享首都發(fā)展成果。

  “完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展”,黨的二十大報(bào)告為做好新時(shí)代殘疾人工作指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。

  今后五年是北京率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期,為殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了更加充分的條件,也對(duì)殘疾人工作提出了更高要求。市殘聯(lián)要在強(qiáng)化政治引領(lǐng)上奮勇?tīng)?zhēng)先、走在前列。牢記“看北京首先要從政治上看”的要求,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,進(jìn)一步強(qiáng)化殘聯(lián)作為黨的群團(tuán)組織的政治屬性,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,將殘聯(lián)建設(shè)成為“殘疾人之家”,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)殘疾人聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。

  今后五年,本市將推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障制度更加系統(tǒng)完備,基本民生保障水平穩(wěn)步提升,重度殘疾人得到更好照護(hù)。市殘聯(lián)要在完善殘疾人社會(huì)保障制度上奮勇?tīng)?zhēng)先、走在前列。強(qiáng)化殘疾人幫扶救助,堅(jiān)持基本需求優(yōu)先保障、特殊需求重點(diǎn)保障,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,進(jìn)一步推動(dòng)健全殘疾人社會(huì)保障制度,優(yōu)化服務(wù)效能,確;輾堈呗鋵(shí)到位,織密社會(huì)保障安全網(wǎng)。

  今后五年,本市將實(shí)現(xiàn)殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)更加均衡可及,殘疾人思想道德素養(yǎng)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康水平明顯提高。市殘聯(lián)要在完善殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系上奮勇?tīng)?zhēng)先、走在前列。始終把實(shí)現(xiàn)殘疾人對(duì)美好生活的向往作為殘聯(lián)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,顯著提升規(guī)范化精細(xì)化專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平,擦亮殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)“北京品牌”。

  今后五年,本市將推進(jìn)殘疾人就業(yè)支持更有效能,讓殘疾人實(shí)現(xiàn)更為充分更高質(zhì)量的就業(yè)。市殘聯(lián)要在促進(jìn)殘疾人高質(zhì)量充分就業(yè)上奮勇?tīng)?zhēng)先、走在前列。健全殘疾人就業(yè)促進(jìn)和保護(hù)政策,提高就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)質(zhì)量,鼓勵(lì)扶持殘疾人自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓更多殘疾人通過(guò)勞動(dòng)獲得收入、實(shí)現(xiàn)價(jià)值、提高生活品質(zhì)。

  今后五年,本市無(wú)障礙環(huán)境將持續(xù)優(yōu)化,殘疾人平等參與的權(quán)利得到更好實(shí)現(xiàn)。市殘聯(lián)要在深化無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)上奮勇?tīng)?zhēng)先、走在前列。用好北京冬殘奧會(huì)遺產(chǎn),提升無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和管理水平,精心打造無(wú)障礙服務(wù)的“軟環(huán)境”,讓殘疾人有發(fā)言權(quán),讓殘疾人“說(shuō)了算”,保障殘疾人平等參與的權(quán)利,讓城市更有溫度,實(shí)現(xiàn)“首善有愛(ài),環(huán)境無(wú)礙”。

  今后五年,本市殘聯(lián)基層組織和隊(duì)伍建設(shè)水平要顯著提升,在推進(jìn)首都基層治理現(xiàn)代化中發(fā)揮更大作用。市殘聯(lián)要在加強(qiáng)自身建設(shè)上奮勇?tīng)?zhēng)先、走在前列。圍繞增強(qiáng)“三性”、去除“四化”的要求,積極適應(yīng)首都治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要,突出“嚴(yán)、合、新、細(xì)、廉”,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)組織和殘疾人工作者隊(duì)伍建設(shè),滿(mǎn)腔熱情投入殘疾人事業(yè),認(rèn)真履行職責(zé),當(dāng)好殘疾人權(quán)益的捍衛(wèi)者、生活的好幫手、情感的貼心人。

  時(shí)間的長(zhǎng)河奔涌向前,奮斗的腳步永不停歇。推動(dòng)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而光榮的使命。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)殘聯(lián)的有力指導(dǎo)下,全市各級(jí)殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者要圍繞殘疾人需求,以“接訴即辦”為主抓手,加強(qiáng)調(diào)查研究,積極解決殘疾人“急難愁盼”問(wèn)題。強(qiáng)化殘疾人幫扶救助,加強(qiáng)殘疾人托養(yǎng)和照護(hù)服務(wù),確保惠殘政策落實(shí)到位,織密社會(huì)保障安全網(wǎng)。一年接著一年干,鍥而不舍向前走,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人不斷創(chuàng)造更加幸福美好的生活,真正當(dāng)好殘疾人權(quán)益的捍衛(wèi)者、生活的好幫手、情感的貼心人,為奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的北京篇章而不懈奮斗!

  關(guān)心關(guān)愛(ài),攜手并進(jìn)。砥礪拼搏,同心飛翔。北京市殘疾人聯(lián)合會(huì)第八次代表大會(huì)25日開(kāi)幕。這是在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家北京篇章的重要時(shí)刻,共襄首都?xì)埣踩耸聵I(yè)發(fā)展的一次盛會(huì)。

  回首過(guò)去五年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,本市各級(jí)殘聯(lián)和廣大殘疾人工作者緊緊圍繞新時(shí)代首都發(fā)展和殘疾人對(duì)美好生活的向往,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以完成“三項(xiàng)硬任務(wù)”為牽引,始終聚焦“十個(gè)方面”主責(zé)主業(yè),忠實(shí)履行“代表、服務(wù)、管理”職能,有力推動(dòng)殘疾人事業(yè)在北京這座偉大城市深刻轉(zhuǎn)型中,邁出高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐,幫助越來(lái)越多的殘疾人走出家門(mén)、融入社會(huì),創(chuàng)造幸福美好明天。

  披荊斬棘,更顯勇毅。苦干實(shí)干,更彰初心。未來(lái)五年,本市各級(jí)殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)殘疾人“格外關(guān)心,格外關(guān)注”的重要指示精神,以仁愛(ài)之心、關(guān)愛(ài)之情做好殘疾人工作,以首善標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕,奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代新征程首都?xì)埣踩耸聵I(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面,為北京率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而努力奮斗!

  五年來(lái),市殘聯(lián)全力以赴保障和改善殘疾人民生,各項(xiàng)工作取得顯著成效。依托“橫到邊、縱到底”的組織體系,各級(jí)殘疾人工作者與殘疾人普遍建立聯(lián)系,殘聯(lián)所聯(lián)系的助殘社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋,將政治引領(lǐng)抓在經(jīng)常、融入日常,廣大殘疾人聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的政治自覺(jué)明顯增強(qiáng)。殘聯(lián)改革和自身建設(shè)持續(xù)深化。市區(qū)殘聯(lián)政治性、先進(jìn)性、群眾性明顯增強(qiáng)。市殘聯(lián)堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),連續(xù)制定抓黨建責(zé)任清單、任務(wù)清單,保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色,將全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入,推動(dòng)本市殘疾人事業(yè)闊步向前。

  北京在率先全面建成小康社會(huì)中高質(zhì)量?jī)冬F(xiàn)“殘疾人一個(gè)也不能少”的莊嚴(yán)承諾,全市殘疾人社會(huì)保障不斷提標(biāo)擴(kuò)面。市殘聯(lián)積極配合相關(guān)部門(mén),健全多層次殘疾人社會(huì)保障制度,全社會(huì)扶殘助殘力量高度凝聚,推動(dòng)一幅幅暖心畫(huà)卷在京城徐徐鋪展。

  年逾五旬的王女士家住豐臺(tái),因智力殘疾,生活不能自理,由繼母和同父異母的妹妹扶養(yǎng)。她被所在社區(qū)列為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象,不僅享受低保和困難殘疾人生活補(bǔ)貼,還經(jīng)常有志愿者上門(mén)提供家政服務(wù)。為了減輕家屬負(fù)擔(dān),在為王女士提供為期6個(gè)月的免費(fèi)“喘息式”寄宿托養(yǎng)服務(wù)后,殘聯(lián)部門(mén)又主動(dòng)作為,幫助她繼續(xù)入住養(yǎng)老中心。因?yàn)橛袑?zhuān)業(yè)的看護(hù)人員照顧,生活有規(guī)律,飲食營(yíng)養(yǎng)搭配,有伙伴陪伴,王女士臉上看見(jiàn)了笑,眼睛里有了光。

  五年來(lái),本市堅(jiān)持把完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,作為殘疾人工作“重中之重”不動(dòng)搖,始終著眼于殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,為殘疾人提供一系列優(yōu)先保障和重點(diǎn)保障。推動(dòng)低收入家庭重度殘疾人和符合條件的成年無(wú)業(yè)重度殘疾人單獨(dú)施保政策落地。全面落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度,年均惠及160萬(wàn)人次,累計(jì)補(bǔ)貼資金62億元。殘疾人參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全額繳費(fèi)資助、應(yīng)保盡保。率先建立普惠型重度殘疾人寄宿托養(yǎng)補(bǔ)助制度,連續(xù)實(shí)施“喘息式”寄宿托養(yǎng)項(xiàng)目,強(qiáng)化對(duì)“以老養(yǎng)殘”“一戶(hù)多殘”家庭傾斜扶持。五年走訪(fǎng)困難殘疾人家庭48.9萬(wàn)戶(hù),發(fā)放慰問(wèn)金3.56億元。7745戶(hù)重殘公租房家庭獲得優(yōu)先保障,4159戶(hù)農(nóng)村困難殘疾人家庭獲住房專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助,殘疾人社會(huì)保障更加穩(wěn)固。

  就業(yè)是民生之本、發(fā)展之基,用心用情托起殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)夢(mèng)想,就是夯實(shí)社會(huì)發(fā)展和民生保障的根基。

  鐘沅達(dá),一個(gè)陽(yáng)光帥氣的“90后”小伙,卻因罹患惡性骨腫瘤截肢失去左腿。在勇敢戰(zhàn)勝病魔后,他又攀向人生夢(mèng)想的高峰。在民政和殘聯(lián)部門(mén)支持下,2018年創(chuàng)建了北京懷柔譽(yù)盛宏源老年服務(wù)中心,利用村里閑置房屋為群眾提供養(yǎng)老助殘服務(wù)。截止到2023年初,他已承運(yùn)懷柔區(qū)23家幸福晚年驛站,5家殘疾人溫馨家園,帶動(dòng)就業(yè)100余人。

  五年來(lái),本市對(duì)殘疾人就業(yè)支持顯著增強(qiáng),交出一張亮眼的助殘“成績(jī)單”。率先建立殘疾人就業(yè)狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度,率先構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)促進(jìn)政策體系,年度政策性資金較2017年翻番。黨政機(jī)關(guān)定向招錄殘疾人公務(wù)員實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。國(guó)有企業(yè)將殘疾人就業(yè)納入社會(huì)責(zé)任考核。殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)扶持政策從城鎮(zhèn)延伸至農(nóng)村,受益人數(shù)較2017年翻番。高校殘疾人畢業(yè)生全部獲“一人一案”精準(zhǔn)就業(yè)幫扶。3.1萬(wàn)名勞動(dòng)年齡內(nèi)農(nóng)村殘疾人就業(yè)參保。422個(gè)職業(yè)康復(fù)勞動(dòng)項(xiàng)目就近吸納安置智力、穩(wěn)定期精神和重度肢體殘疾人。148名取得盲人醫(yī)療任職資格的殘疾人在醫(yī)療機(jī)構(gòu)就業(yè)。培育國(guó)家級(jí)、市級(jí)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地93家,“菜單式”免費(fèi)培訓(xùn)3.2萬(wàn)人次。

  康復(fù)是殘疾人最迫切的期望,是促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展的基礎(chǔ),是不斷提升殘疾人獲得感的關(guān)鍵舉措。憑借完善的康復(fù)設(shè)備,專(zhuān)業(yè)的康復(fù)指導(dǎo),遍布全市的溫馨家園通過(guò)提供康復(fù)、心理咨詢(xún)等服務(wù),著力打通了服務(wù)殘疾人的“最后一公里”。

  五年來(lái),本市康復(fù)服務(wù)持續(xù)擴(kuò)量提質(zhì)。市殘聯(lián)牽頭制定殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃,協(xié)調(diào)33個(gè)部門(mén)建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,22個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)全部達(dá)到或超過(guò)預(yù)期,連續(xù)4年發(fā)布?xì)埣差A(yù)防工作報(bào)告。推動(dòng)康復(fù)醫(yī)療體系持續(xù)完善,17家康復(fù)醫(yī)院通過(guò)轉(zhuǎn)型驗(yàn)收,每千常住人口康復(fù)護(hù)理床位數(shù)達(dá)0.4張;新生兒遺傳代謝病免費(fèi)篩查病種擴(kuò)增至12種,全市嚴(yán)重精神障礙患者在冊(cè)規(guī)范管理率95.2%。率先建成覆蓋全年齡段、各類(lèi)別殘疾人康復(fù)保障制度,為50.3萬(wàn)名殘疾人提供精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)。創(chuàng)新輔具線(xiàn)上集中展示和“一站式”服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)匯聚服務(wù)廠(chǎng)家最多、輔具品類(lèi)最多,補(bǔ)貼自動(dòng)結(jié)算、產(chǎn)品配送到家,42萬(wàn)人通過(guò)平臺(tái)申請(qǐng)輔具,“人人享有康復(fù)服務(wù)”成為現(xiàn)實(shí)。

  教育是殘疾人實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值和尊嚴(yán)的重要前提。五年來(lái),本市融合教育深入實(shí)施。市殘聯(lián)配合教育部門(mén)全面實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃。加大支持保障力度,優(yōu)先保障殘疾兒童就近入學(xué),為5921名殘疾學(xué)生發(fā)放助學(xué)補(bǔ)助2680余萬(wàn)元。完善市、區(qū)、學(xué)區(qū)、學(xué)校四級(jí)融合教育支持體系,60%以上的普通中小學(xué)校建立融合教育推進(jìn)委員會(huì),初步實(shí)現(xiàn)特殊學(xué)生全員、全過(guò)程、全環(huán)節(jié)支持服務(wù)。80%以上參加高考的殘疾學(xué)生考取高校,融合教育成效顯現(xiàn)。

  隨著越來(lái)越多有特殊需要的孩子被安置在融合型校園中,他們與同齡兒童一起學(xué)習(xí)、生活、游戲,感受到尊重、關(guān)懷與接納,政府、學(xué)校、社會(huì)、家長(zhǎng)多方攜手,共同為孩子們撐起一片愛(ài)的天空。

  身體的殘缺無(wú)礙精神的偉大,生活的坎坷難阻夢(mèng)想的勃發(fā)。沒(méi)有人能隨隨便便成功,殘疾人向夢(mèng)想邁出的每一步,都要比健全人付出更多的努力,但正是這更多的努力,也讓他們的人生綻放出更加璀璨的光彩。

  在距離北京市中心30余公里的閆家場(chǎng)村,閆卓已經(jīng)成了家喻戶(hù)曉的“明星”。在通往閆卓家的路上,一排排藍(lán)白相間的宣傳展板在陽(yáng)光下閃耀著光芒,記錄著一位農(nóng)家女孩兒走向冬殘奧會(huì)冠軍的不平凡之路。

  北京2022年冬殘奧會(huì)上,由閆卓等5名選手組成的中國(guó)輪椅冰壺隊(duì)成功衛(wèi)冕,拿下了中國(guó)體育代表團(tuán)在該屆賽會(huì)的最后一枚金牌。時(shí)隔一年多以后,重溫那一榮耀時(shí)刻,閆卓依然感慨頗深:“國(guó)家培養(yǎng)了我們,讓我們有機(jī)會(huì)站到那個(gè)舞臺(tái)上,今后還想進(jìn)一步爭(zhēng)取和努力!彼硎,北京有很多冰場(chǎng)、雪場(chǎng),希望有更多殘疾人朋友能夠走出家門(mén),健體強(qiáng)身,共同體驗(yàn)冰雪運(yùn)動(dòng)樂(lè)趣。

  北京冬殘奧會(huì)的成功舉辦,拉近了廣大殘疾人與冰雪運(yùn)動(dòng)的距離。北京市殘疾人文化體育服務(wù)中心作為全國(guó)省級(jí)唯一可同時(shí)進(jìn)行殘疾人夏季和冬季項(xiàng)目訓(xùn)練的場(chǎng)所,高質(zhì)量完成了北京冬殘奧會(huì)開(kāi)閉幕式、冬殘奧會(huì)國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)訓(xùn)練、冬殘奧會(huì)火炬接力等服務(wù)保障工作。中心黨支部研究制定《國(guó)家隊(duì)集訓(xùn)保障工作方案》,成立國(guó)家隊(duì)集訓(xùn)保障工作小組,為殘奧冰球和輪椅冰壺在比賽中取得優(yōu)異成績(jī),提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

  回首北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì),頒獎(jiǎng)花束是創(chuàng)新之一。手工編織的絨線(xiàn)花,不僅蘊(yùn)含著節(jié)儉、可持續(xù)的辦奧理念,更被人們稱(chēng)為“永不凋謝的奧運(yùn)之花”。1251束頒獎(jiǎng)花束中,有500束出自唐占鑫的北京市脊髓損傷者希望之家。她帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)克服重重困難,最終圓滿(mǎn)完成了這項(xiàng)艱巨而光榮的任務(wù)。希望之家主要服務(wù)于脊髓損傷殘疾人。未來(lái),唐占鑫要把希望之家發(fā)展為更加專(zhuān)業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu),為更多殘疾人提供職業(yè)技能培訓(xùn)!拔覀円脤(shí)力證明不比別人差。”

  五年來(lái),市殘聯(lián)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)殘疾人共創(chuàng)共享“雙奧”榮光。本市殘疾人運(yùn)動(dòng)員在國(guó)內(nèi)外重大賽事中共獲214金、135銀、108銅,為祖國(guó)和首都增光添彩。

  在第三十三次全國(guó)助殘日,市殘疾人服務(wù)示范中心匯愛(ài)大廈里,其樂(lè)融融,笑語(yǔ)歡歌。市級(jí)職康項(xiàng)目智選職康站的學(xué)員和家長(zhǎng)們匯聚在一起,舉辦了慶祝第33個(gè)全國(guó)助殘日文藝匯演。文藝匯演全程由學(xué)員主持,小合唱、詩(shī)朗誦、器樂(lè)表演等精彩的節(jié)目,博得老師、家長(zhǎng)的滿(mǎn)堂喝彩。

  市殘聯(lián)持續(xù)開(kāi)展“走基層、送文藝”、文化展等活動(dòng),拓展線(xiàn)上殘疾人書(shū)畫(huà)培訓(xùn)和文化交流,全國(guó)殘疾人藝術(shù)匯演成績(jī)位居全國(guó)前列,真正實(shí)現(xiàn)讓殘疾人共建共享首都文化。

  嫻熟專(zhuān)業(yè)的電氣安裝,造型雅致的插花設(shè)計(jì)第七屆全國(guó)殘疾人職業(yè)技能大賽期間,北京共派出35名殘疾人選手,分別參加了數(shù)據(jù)處理、咖啡制作、電氣安裝、海報(bào)設(shè)計(jì)、美甲等23個(gè)項(xiàng)目競(jìng)賽,集中展現(xiàn)了新時(shí)代首都?xì)埣踩寺殬I(yè)風(fēng)采。

  在全社會(huì)共同努力下,一扇通向精彩生活的大門(mén)在廣大殘疾人面前打開(kāi),不僅可以幫助他們觸及更廣闊的世界,也可以將向上向善、踔厲奮發(fā)的正能量傳遞給更多人。

  殘疾人是社會(huì)大家庭的平等成員,是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一支重要力量。各級(jí)殘聯(lián)要積極發(fā)揮橋梁紐帶作用,把溫暖送到殘疾人身邊,為促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕提供助力。

  五年來(lái),無(wú)障礙環(huán)境成為保障殘疾人平等參與社會(huì)生活的必要條件。有沒(méi)有扶手,坡道是否達(dá)標(biāo),輪椅能否暢行無(wú)阻;盲道是不是連續(xù)可用;聽(tīng)障人士過(guò)馬路能不能順利殘疾人走出家門(mén)前,總會(huì)擔(dān)心這些問(wèn)題。市殘聯(lián)主動(dòng)作為,由“需求者”變?yōu)椤巴苿?dòng)者”,積極探索群團(tuán)組織參與首都社會(huì)治理的生動(dòng)實(shí)踐,全力推動(dòng)全市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。

  借著北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)舉辦契機(jī),2019年11月,《北京市進(jìn)一步促進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)20192021年行動(dòng)方案》印發(fā),這是北京市首次開(kāi)展全市范圍內(nèi)無(wú)障礙環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)。方案明確了4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的17項(xiàng)任務(wù),盲道、人行道、地面交通、政務(wù)服務(wù)窗口、居住社區(qū)等均被列入,實(shí)行“應(yīng)改盡改”。

  市殘聯(lián)牽頭全市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)三年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),37個(gè)市級(jí)部門(mén)、16個(gè)區(qū)各司其職、高效協(xié)同,累計(jì)整治整改點(diǎn)位36.6萬(wàn)個(gè),城市無(wú)障礙環(huán)境規(guī)范性、適用性、系統(tǒng)性水平顯著提升,形成了“群眾提需、專(zhuān)班推動(dòng)、條牽塊做、網(wǎng)格管護(hù)、社會(huì)評(píng)價(jià)”的北京經(jīng)驗(yàn)。

  高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),“一館一案”督促改造提升涉奧場(chǎng)所及周邊無(wú)障礙點(diǎn)位近萬(wàn)個(gè),國(guó)際殘奧委會(huì)主席稱(chēng)贊,北京冬殘奧會(huì)的場(chǎng)館無(wú)障礙設(shè)施是一流的,無(wú)障礙環(huán)境的改善將為中國(guó)留下寶貴的奧運(yùn)遺產(chǎn)。

  高水平推動(dòng)《北京市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》實(shí)施,構(gòu)建了“全人群享有、全要素覆蓋、全流程監(jiān)管、全社會(huì)動(dòng)員”的制度框架。率先實(shí)現(xiàn)居家環(huán)境無(wú)障礙改造全人群覆蓋、分層次補(bǔ)貼、全過(guò)程服務(wù),“首善有愛(ài)、環(huán)境無(wú)礙”正融入殘疾人生活、形成社會(huì)共識(shí)!吨腥A人民共和國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》自2023年9月1日起施行,法治護(hù)航無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),讓幸福生活更加“無(wú)障礙”。

  走過(guò)海淀區(qū)八里莊街道溫馨家園的時(shí)候,人們經(jīng)常會(huì)聽(tīng)到里面?zhèn)鞒鰵g快的歌聲。有一群“孩子”在這里唱歌、跳舞、朗誦、排演各種節(jié)目,陪伴指導(dǎo)這些“孩子”的是他們的“媽媽”。這是一群特殊的孩子,有的孩子甚至比“媽媽”年紀(jì)還大。這些“孩子”都是來(lái)自八里莊街道的大齡心智障礙者,他們的“媽媽”是駐守在溫馨家園的工作人員。這些“孩子”似乎永遠(yuǎn)也長(zhǎng)不大。他們可親可敬的“媽媽”,就用愛(ài),鑄造了一個(gè)溫馨的家。

  五年來(lái),在市殘聯(lián)積極推動(dòng)下,社會(huì)扶殘助殘力量不斷發(fā)展壯大。創(chuàng)建了“愛(ài)滿(mǎn)京華”“自強(qiáng)與助殘”等宣傳品牌,開(kāi)通全國(guó)首家地方殘聯(lián)海外社交媒體賬號(hào),講好殘疾人故事,積極營(yíng)造“365天,天天是助殘日”的濃厚氛圍。150個(gè)集體和個(gè)人獲北京市自強(qiáng)模范、助殘先進(jìn)表彰,15個(gè)集體和個(gè)人獲全國(guó)表彰,激勵(lì)更多人“把助殘善舉堅(jiān)持做下去、做得更好”。通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)培育助殘社會(huì)組織220個(gè),398萬(wàn)人次殘疾人直接受益。實(shí)名制注冊(cè)助殘志愿者18.3萬(wàn)人,服務(wù)總時(shí)長(zhǎng)達(dá)248.6萬(wàn)小時(shí),“把愛(ài)傳播給更多群眾”。

  五年來(lái),本市殘疾人權(quán)益維護(hù)更加有力。推動(dòng)殘疾人權(quán)益保障納入《北京市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《北京市街道辦事處條例》等地方立法。開(kāi)辟殘疾人法律援助綠色通道,擴(kuò)寬殘疾人法律救助條件,組織“庭院式”法律服務(wù),提供法律咨詢(xún)、代書(shū)近兩萬(wàn)人次,為殘疾人挽回經(jīng)濟(jì)損失1.03億元。全市24家公證機(jī)構(gòu)率先全部為殘疾人提供優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)。深化“接訴即辦”改革,推動(dòng)解決視力殘疾人刷卡免費(fèi)乘坐地鐵等殘疾人“急難愁盼”問(wèn)題。

  殘疾人智慧服務(wù)水平不斷提升。本市率先形成智慧殘聯(lián)建設(shè)頂層設(shè)計(jì)方案,殘疾人服務(wù)“應(yīng)上必上”互聯(lián)網(wǎng)。總量達(dá)11億條的殘疾人數(shù)據(jù)資源,實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨區(qū)域殘疾人數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。29個(gè)主責(zé)事項(xiàng)納入全市統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺(tái),7個(gè)事項(xiàng)“跨省通辦”,牽頭“扶殘助困一件事”,實(shí)現(xiàn)“一次登錄、集中辦理”,讓殘疾人共享智慧城市便利。

  愛(ài)心只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。隨著市區(qū)殘聯(lián)工作持續(xù)推進(jìn),幫助越來(lái)越多殘疾人走出家庭、走向社會(huì),實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,共享首都發(fā)展成果。

  “完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展”,黨的二十大報(bào)告為做好新時(shí)代殘疾人工作指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。

  今后五年是北京率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期,為殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了更加充分的條件,也對(duì)殘疾人工作提出了更高要求。市殘聯(lián)要在強(qiáng)化政治引領(lǐng)上奮勇?tīng)?zhēng)先、走在前列。牢記“看北京首先要從政治上看”的要求,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,進(jìn)一步強(qiáng)化殘聯(lián)作為黨的群團(tuán)組織的政治屬性,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,將殘聯(lián)建設(shè)成為“殘疾人之家”,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)殘疾人聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。

  今后五年,本市將推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障制度更加系統(tǒng)完備,基本民生保障水平穩(wěn)步提升,重度殘疾人得到更好照護(hù)。市殘聯(lián)要在完善殘疾人社會(huì)保障制度上奮勇?tīng)?zhēng)先、走在前列。強(qiáng)化殘疾人幫扶救助,堅(jiān)持基本需求優(yōu)先保障、特殊需求重點(diǎn)保障,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,進(jìn)一步推動(dòng)健全殘疾人社會(huì)保障制度,優(yōu)化服務(wù)效能,確;輾堈呗鋵(shí)到位,織密社會(huì)保障安全網(wǎng)。

  今后五年,本市將實(shí)現(xiàn)殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)更加均衡可及,殘疾人思想道德素養(yǎng)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康水平明顯提高。市殘聯(lián)要在完善殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系上奮勇?tīng)?zhēng)先、走在前列。始終把實(shí)現(xiàn)殘疾人對(duì)美好生活的向往作為殘聯(lián)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,顯著提升規(guī)范化精細(xì)化專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平,擦亮殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)“北京品牌”。

  今后五年,本市將推進(jìn)殘疾人就業(yè)支持更有效能,讓殘疾人實(shí)現(xiàn)更為充分更高質(zhì)量的就業(yè)。市殘聯(lián)要在促進(jìn)殘疾人高質(zhì)量充分就業(yè)上奮勇?tīng)?zhēng)先、走在前列。健全殘疾人就業(yè)促進(jìn)和保護(hù)政策,提高就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)質(zhì)量,鼓勵(lì)扶持殘疾人自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓更多殘疾人通過(guò)勞動(dòng)獲得收入、實(shí)現(xiàn)價(jià)值、提高生活品質(zhì)。

  今后五年,本市無(wú)障礙環(huán)境將持續(xù)優(yōu)化,殘疾人平等參與的權(quán)利得到更好實(shí)現(xiàn)。市殘聯(lián)要在深化無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)上奮勇?tīng)?zhēng)先、走在前列。用好北京冬殘奧會(huì)遺產(chǎn),提升無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和管理水平,精心打造無(wú)障礙服務(wù)的“軟環(huán)境”,讓殘疾人有發(fā)言權(quán),讓殘疾人“說(shuō)了算”,保障殘疾人平等參與的權(quán)利,讓城市更有溫度,實(shí)現(xiàn)“首善有愛(ài),環(huán)境無(wú)礙”。

  今后五年,本市殘聯(lián)基層組織和隊(duì)伍建設(shè)水平要顯著提升,在推進(jìn)首都基層治理現(xiàn)代化中發(fā)揮更大作用。市殘聯(lián)要在加強(qiáng)自身建設(shè)上奮勇?tīng)?zhēng)先、走在前列。圍繞增強(qiáng)“三性”、去除“四化”的要求,積極適應(yīng)首都治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要,突出“嚴(yán)、合、新、細(xì)、廉”,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)組織和殘疾人工作者隊(duì)伍建設(shè),滿(mǎn)腔熱情投入殘疾人事業(yè),認(rèn)真履行職責(zé),當(dāng)好殘疾人權(quán)益的捍衛(wèi)者、生活的好幫手、情感的貼心人。

  時(shí)間的長(zhǎng)河奔涌向前,奮斗的腳步永不停歇。推動(dòng)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而光榮的使命。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)殘聯(lián)的有力指導(dǎo)下,全市各級(jí)殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者要圍繞殘疾人需求,以“接訴即辦”為主抓手,加強(qiáng)調(diào)查研究,積極解決殘疾人“急難愁盼”問(wèn)題。強(qiáng)化殘疾人幫扶救助,加強(qiáng)殘疾人托養(yǎng)和照護(hù)服務(wù),確;輾堈呗鋵(shí)到位,織密社會(huì)保障安全網(wǎng)。一年接著一年干,鍥而不舍向前走,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人不斷創(chuàng)造更加幸福美好的生活,真正當(dāng)好殘疾人權(quán)益的捍衛(wèi)者、生活的好幫手、情感的貼心人,為奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的北京篇章而不懈奮斗!




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