不久前,國務院學位委員會正式下達2023年動態(tài)調(diào)整撤銷和增列的學位授權點名單、2023年學位授權自主審核單位撤銷和增列的學位授權點名單。 其中,經(jīng)動態(tài)調(diào)整,
多所高校迎來了近年來的撤銷“小高峰”,如中國石油大學(北京)一次性撤銷了11個學位點,北京航空航天大學撤銷了9個學位點,均為歷年之最;大連理工大學則撤銷了5個學位點。
學位授權點,是高校培養(yǎng)相應學科下碩士和博士研究生的重要依據(jù),作為學科的本質(zhì)要求和重要載體,對于高校發(fā)展也有著舉足輕重的作用—— 在我國現(xiàn)有高等教育體系中尤其是研究生教育層面,不是學位授權點的學科幾乎不會被考慮進去,其發(fā)展也會十分困難,學位點的退出,一定程度上也意味著整個學科的退出。
然而,近年來,仍有不少高校主動撤銷大量學位點,這背后是出于怎樣的考量? 青塔整理、 統(tǒng)計了 2016年來 經(jīng) 動 態(tài)調(diào) 整和自主審核撤銷(不含專項評估)的學位點情況 ,希望 以此 一探究竟 。
注:2023年度,地礦油的學位點建設從此前的不區(qū)分兩地辦學,變?yōu)楠毩⑸陥螅粸榻y(tǒng)一標準,本文中將2016-2022年間的地礦油數(shù)據(jù)進行了拆分,每個單位各計算一次;不含科研院所。
學位授權點動態(tài)調(diào)整 自2014年開展試點、2016年全面實施,每年開展一次。它的出現(xiàn),宣告著學位點“終身制”的結束,經(jīng)過不斷探索,如今已步入常態(tài)化階段,成為高校加強學位點建設,優(yōu)化學位點結構布局的重要途徑。
自主審核的歷史則始于2018年,截至目前,我國已有38所高校獲準開展學位授權自主審核。成為自主審核單位,意味著高校獲得更大的辦學自主權,可以享有自主增列和調(diào)整博士、碩士學位授權點等權利。
而無論是經(jīng)動態(tài)調(diào)整還是自主審核撤銷學位點,都是高!爸鲃舆x擇”、運用學科調(diào)整自主權不斷完善自身學科體系的結果和表現(xiàn)。
據(jù)統(tǒng)計,2016年來,共有來自全國353所高校的1869個學位點被撤銷,其中經(jīng)動態(tài)調(diào)整撤銷1799個,自主審核單位自主撤銷70個。
從學位點類型來看,高校撤銷的對象主要為學術型學位點,8年共計撤銷1513個,占比80.95%,專業(yè)學位點總計撤銷356個,占比不足兩成。繼續(xù)細分碩博點,則撤銷力度最大的是二級學科碩士點,累計撤銷782個,占比41.84%;其次是一級學科碩士點,共撤銷617個,約占三分之一。一級學科、二級學科博士點分別撤銷63、51個,占比2.73%、3.37%。
從撤銷單位的層次來看,“雙一流”高校撤銷的學位點數(shù)量,遠多于非“雙一流”高校,一定程度上表明綜合實力越強的高校,越偏向于有意識地進行學科“瘦身”和結構調(diào)整。 其中,38所985高校共撤銷556個學位點,103所211高校(含985高校)共撤銷975個,123所“雙一流”高校(含985、211高校)共撤銷1066個,占比57.03%; 230所非“雙一流”高校共撤銷803個,占比42.96%。
具體到單個高校的學位點撤銷數(shù)量,浙江大學一騎絕塵,撤銷數(shù)量最多,為45個;其次是中南大學,共撤銷30個;華中科技大學、北京理工大學分別撤銷27個,并列第三位。學位點撤銷數(shù)量達20個及以上的還有四川大學、中國農(nóng)業(yè)大學和吉林大學。
對具體撤銷的學位點名稱進行統(tǒng)計則可以發(fā)現(xiàn),在一級學科上,無論是博士學位授權一級學科還是碩士學位授權一級學科,軟件工程均位居榜首,共撤銷91個;其次是統(tǒng)計學,共撤銷39個;管理科學與工程共撤銷31個,總撤銷數(shù)居于第三位。
在二級學科上,被撤銷最多的學位點則是應用化學,共36個;其次是科學技術哲學和政治經(jīng)濟學,分別撤銷21個;撤銷數(shù)量在15個及以上的還有發(fā)酵工程、計算機應用技術、政治學理論和人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學。
工程碩士相關領域的學位點也是被撤銷的“重災區(qū)”,8年共計撤銷262個,占被撤專業(yè)學位碩士點的73.6%。其中,撤銷最多的是工程碩士(項目管理),共計62個;隨后是工程碩士(物流管理)、工程碩士(工業(yè)工程)等授權領域,撤銷數(shù)量分別為30個、26個。
對于被頻繁撤銷的原因,中國人民大學教育學院教授崔盛曾指出,工程碩士(項目管理)更偏向?qū)嵺`,當前學位點講授的理論知識和現(xiàn)實脫節(jié),無法適應學科發(fā)展和畢業(yè)生能力積累;軟件工程則是由于同計算機等專業(yè)的區(qū)分度不夠,培養(yǎng)特色不夠鮮明。
這些撤銷學科榜上的?停渤R蜣k學水平不高、應用性較弱、不適應社會發(fā)展需要或相關學位點過于飽和等而被淘汰。
2018年,上海交通大學撤銷了在第四輪學科評估中上榜A-的軟件工程博士&碩士學位授權一級學科。在此之前 ,上海交大曾在學校2017年一流大學建設方案中提出,到2050年建成卓越的世界一流大學,學校的整體實力穩(wěn)居世界一流大學前列,重點要在國家船海、制造、信息等重點建設行業(yè)和關鍵發(fā) 展領域中確立不可替代的地位。 顯然,軟件工程與學校的發(fā)展戰(zhàn)略有些離散。 為了集中精力、財力而選擇 放棄一個A類學科,顯示出了上海交大建設一流的信心和決心。
與之類似的是,2018年,西北農(nóng)林科技大學撤銷了在第四輪學科評估中被評為B+的生態(tài)學。 對此,2018年,西北農(nóng)林科技大學學校工作會議提到,在第四輪學科評估中,國家要求以一級學科進行整體水平評估,林學、生態(tài)學、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境等學科相互爭資源,農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、環(huán)境科學與工程、農(nóng)業(yè)工程等學科相互爭資源,爭論文、爭平臺、爭獎項,都反映了學科的同質(zhì)化問題。
面對學科間同質(zhì)化、相互搶奪資源等情況, 裁撤實力相對較弱、與辦學大方向相關度低的學科,壓縮學位點規(guī)模,集中資源發(fā)展重點、優(yōu)勢學科,成為高校優(yōu)化學科布局、實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的不二之選。
在“雙一流”建設深入推進和第六輪學科評估即將打響的背景下,學位點的撤銷與增列,更像是高校的一次“戰(zhàn)略調(diào)整”。 隨著不少高校中相對弱勢的學科逐漸被“關停并轉(zhuǎn)”,一些新興學科、交叉學科也在不斷涌現(xiàn),成為高校積極布局的學科增長點。
2020年,復旦大學在撤銷軟件工程學位點的同時,增列了信息與通信工程一級學科博士點;大連理工大學則在2023年 撤銷電子科學與技術博士&碩士學位授權一級學科的同時,增列了集成電路科學與工程博士學位授權一級學科。
在此過程中,被撤銷的部分學科之間或?qū)⑾嗷ト诤,留下的師資、平臺等方面資產(chǎn),也可能為相關的新興、交叉學科發(fā)展創(chuàng)造機會與環(huán)境。如浙江大學2019年撤銷海洋科學博士&碩士學位授權一級學科和船舶與海洋工程碩士學位授權一級學科,2018年獲批自主審核增列“海洋技術與工程”博士學位授權交叉學科,是海洋科學、海洋工程和海洋技術的相互交叉和融合,也是浙江大學主動適應國際海洋科技發(fā)展趨勢和國家海洋強國戰(zhàn)略需求。
總體而言,高校對學位點的動態(tài)調(diào)整、自主撤銷背后,是學科過剩、重申報輕建設、學科專業(yè)機構與高校定位不匹配等一系列痼疾。 而隨著社會的快速發(fā)展以及國家學科評估、發(fā)展變化的導向,會有更多的人意識到,學位點的建設也要與時俱進,并不總是規(guī)模越大越好。
或許,只有著眼于本校發(fā)展實際,立足自身優(yōu)勢,撤銷一些弱勢的、落后的學科 學位點,增列一些新興的、潛力的學科學位點,才能在“雙一流”建設中始終前進,在激烈的高校競爭中占據(jù)一席之地。