近年來，馬鞍山花山區(qū)金瑞社區(qū)黨委堅持黨建引領(lǐng)，結(jié)合小區(qū)老年人多、困難群體多、特殊人群多的實際情況，以培育樓棟長志愿者隊伍為切入點，通過把支部建在網(wǎng)格，志愿服務(wù)走進樓棟，管理服務(wù)延伸到家，打造“小樓大愛”黨建品牌，形成“網(wǎng)格+樓棟長”工作模式，實行“361工作法”，先后創(chuàng)建了先楓議事會、聲棟紅課堂、幸福來敲門、守護夕陽共享陽光、樓棟長調(diào)解室、我的金瑞我的家、鄰里幫便民坊7個網(wǎng)格黨支部特色服務(wù)品牌，構(gòu)建起“小樓有大愛，鄰里一家親”共建共治共享的小區(qū)治理新格局。

　　聚焦選優(yōu)配強，以系統(tǒng)化舉措注入隊伍源頭活水。黨員樓棟長處在社區(qū)治理第一線，要選出政治可靠、責任心強、辦事公道、居民認可的黨員樓棟長，為社區(qū)治理凝聚骨干力量。強化統(tǒng)籌謀劃。明確黨員樓棟長設(shè)置要求、任職條件、產(chǎn)生程序、退出機制、職能職責等細則，探索形成由選任聘用、人員管理、教育培訓(xùn)及激勵保障等環(huán)節(jié)構(gòu)成的工作保障體系，構(gòu)建起“選育管用”全鏈條機制。強化精準選配。堅持政治素質(zhì)好、溝通協(xié)調(diào)能力好、鄰里關(guān)系好，會做群眾工作的“三好一會”選拔標準，由社區(qū)黨委統(tǒng)一部署，按照1—2棟樓配備1名樓棟長的原則，通過個人自薦、組織推薦、居民聯(lián)薦、雙向選擇等方式，堅持優(yōu)中選優(yōu)，經(jīng)網(wǎng)格黨支部審核把關(guān)，社區(qū)黨委備案掌握，目前金瑞社區(qū)共配備樓棟長83名。強化檔案管理。堅持“注冊建檔”原則，建立樓棟長電子信息庫，全面掌握樓棟長各類信息，每月對樓棟長信息更新維護，確保黨員樓棟長隊伍自身過硬。

　　聚焦能力提升，以綜合化培養(yǎng)提高隊伍整體素質(zhì)。社區(qū)把樓棟長隊伍作為一支重要力量來培養(yǎng)，積極搭建集中培訓(xùn)、情景模擬、幫帶提升等實踐鍛煉載體。實行專業(yè)化培訓(xùn)。建立黨員樓棟長隊伍跟蹤培養(yǎng)制度，開設(shè)“黨員樓棟長能力提升班”，圍繞政務(wù)服務(wù)、民生政策、消防安全等開展培訓(xùn)、輪訓(xùn)，有效提高樓棟長履職能力。實行情景化模擬。推行崗前“情景模擬”實戰(zhàn)模式，設(shè)定群眾辦事情境，開展政策咨詢、便民服務(wù)等演練，提升黨員樓棟長實踐操作水平；開展“鄰里一家親”主題活動，組織樓棟長“上門問事”，亮身份、聽民需、解民憂，不斷提高黨員樓棟長為民辦實事能力。實行傳幫帶提升。注重典型引領(lǐng)，圍繞加強社區(qū)治理，創(chuàng)新推行“361工作法”和“議事協(xié)商四步走工作法”，培育形成“樓棟長調(diào)解室”“金鄰有約”等示范品牌。全面推進“雙培雙帶”工程，即通過教育和引導(dǎo)，把熱心社區(qū)事業(yè)、居民信得過的樓棟長培養(yǎng)為黨員，把黨員樓棟長培養(yǎng)為網(wǎng)格黨小組組長（片長），帶動社區(qū)管理和黨建能力提升。

　　聚焦作用發(fā)揮，以目標化導(dǎo)向創(chuàng)新居民自治模式。黨員樓棟長在社區(qū)中發(fā)揮黨的政策宣傳員、社區(qū)信息采集員、矛盾糾紛調(diào)解員、社情民意聯(lián)絡(luò)員、文明新風倡導(dǎo)員、幫困解難服務(wù)員、社區(qū)治理監(jiān)督員“七大員”作用，推動小區(qū)由“生人社會”向“熟人社會”轉(zhuǎn)變。推動由生人到熟人轉(zhuǎn)變。建立黨員樓棟長亮身份、亮職責、亮承諾“三亮”制度，向居民公開樓棟片長照片和聯(lián)系電話，讓居民隨時找得到人、辦得了事；依托小區(qū)黨群服務(wù)站，設(shè)立“鄰聚里”黨員樓棟長服務(wù)點，了解民意、傾聽民聲、摸清民情，主動答疑解惑，源頭化解矛盾；依托鄰里幫便民服務(wù)坊，常態(tài)化開展免費縫補、理發(fā)等便民服務(wù)，讓居民在互動中慢慢熟絡(luò)。推動由熟人到家人轉(zhuǎn)變。由社區(qū)黨組織牽頭，成立黨員樓棟長先鋒隊、黨員樓棟長巡邏隊、黨員樓棟長調(diào)解團等志愿服務(wù)隊伍，常態(tài)幫辦居民身邊事。積極配合全科社工做好業(yè)務(wù)辦理、幫辦代辦等政務(wù)服務(wù)下沉工作，讓老年人不出門就能辦好事；在各小區(qū)開展“幸福來敲門”活動，為居民提供精準服務(wù)；在處理小區(qū)重要事務(wù)時，處理前聽居民意見，處理中與居民共商，處理后向居民反饋，讓小區(qū)居民在協(xié)商議事中親如一家。推動由家人到主人轉(zhuǎn)變。完善居民提事、議事、辦事、評事等程序，以圓桌議事、板凳議事、涼亭議事等多種靈活方式，召集居民圍繞樓棟衛(wèi)生秩序、鄰里活動開展、矛盾糾紛調(diào)解等事項集思廣益、群策群力，在拉家常的過程中把問題解決在樓棟中。

　　聚焦使用評價，以制度化手段激發(fā)服務(wù)生機活力。構(gòu)建以“積分兌換和考評管理”相結(jié)合的黨員樓棟長管理體系，進一步激活干事創(chuàng)業(yè)激情，讓黨員樓棟長有干頭。強化正向激勵。結(jié)合重大節(jié)日，積極推薦黨員樓棟長為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，共有26名黨員樓棟長被推薦為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”；每年定期開展“最美樓棟長”評比，共評選表彰40余名最美樓棟長。同時制作社區(qū)好人風采榜，將評選出來的樓棟長的典型事跡進行展示。強化待遇保障。統(tǒng)一配備聘書、馬甲、民情本等樓棟長“上崗三件套”，不斷完善樓棟長志愿者積分管理制度，設(shè)立免費兌換社區(qū)助餐點就餐券、物業(yè)管理費享受打折繳納、免費預(yù)約醫(yī)護人員上門服務(wù)9項先進戶禮遇措施；建立困難樓棟長臺賬，鏈接共建單位、工會、民政等部門資源，加大對生活困難、大病住院樓棟長的關(guān)懷力度。強化考評管理。采取“日常管理+動態(tài)考核+隨機抽查”的方式，加強黨員樓棟長日�？己耍唤�立“群眾評價機制”，將群眾測評權(quán)重設(shè)定為50%，每年圍繞樓棟服務(wù)、鄰里和諧、群眾滿意度等方面進行考評，實行末位退出淘汰機制，倒逼服務(wù)質(zhì)量提升。（江瑋超 於曉玲）