2019年是新中國成立70周年,場口鎮(zhèn)認真貫徹落實習總書記重要講話精神,牢固樹立“四個意識”,圍繞打造“安全穩(wěn)定和諧場口”目標,堅持“黨政同責、一崗雙責”原則,堅持底線思維、問題導向,實現(xiàn)“五個嚴防、三個確!,為新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。
黨建引領(lǐng),堅定平安護航?jīng)Q心場口鎮(zhèn)充分發(fā)揮基層黨組織在基層社會治理中的核心引領(lǐng)作用,壓實主體責任,強化服務(wù)意識,確保轄區(qū)“不起火”。(一)支部建在項目上積極創(chuàng)新探索黨建工作新機制,把“支部建立在項目上”,通過支部戰(zhàn)斗堡壘作用,破解重點項目推進過程中矛盾糾紛易發(fā)的難題。特別是在我鎮(zhèn)葉盛村整村搬遷工作中,把黨支部建在拆遷指揮部,指導拆遷期間矛盾化解和拆遷安全穩(wěn)定工作。自今年8月19日起用35天時間完成葉盛村整村搬遷工作,搬遷農(nóng)居 467戶、商戶247,拆除企業(yè)6家,過程中沒有發(fā)生一起因拆遷引發(fā)的群體性信訪和越級上訪事件。(二)班子“包案”在一線深入實行重點工作、重要案(事)件、重點人員管控項目化,實現(xiàn)工作領(lǐng)域“包案制”。國慶維穩(wěn)期間,專門制定重點人員管控小組、精衛(wèi)人員管控小組、禁毒人員管控小組等多個專項管控小組,班子成員牽頭負責進行一對一管控。通過班子成員“包案”,解決了偉順金屬企業(yè)被強拆后續(xù)矛盾事宜、徐家自然村村民反映實地保險事宜、聯(lián)群村老供銷社大樓職工宿舍矛盾糾紛問題,妥善處置并解決了不穩(wěn)定因素。(三)黨員服務(wù)在村里充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,綜合運用多種渠道化解矛盾糾紛,場口鎮(zhèn)利用“組團聯(lián)村”周二例會下村,讓黨員干部到村里走訪農(nóng)戶,了解民情,尤其在信訪事項多的村專門開展了“信訪最多訪一次”活動,在村情復雜矛盾較多的村組織了專職的人民調(diào)解員隊伍,在村級組織力量薄弱的村下派了鎮(zhèn)干部加強領(lǐng)導,第一時間掌握基層的不穩(wěn)定因素,第一時間服務(wù)老百姓,第一時間答復老百姓。
基礎(chǔ)先導,夯實平安建設(shè)根基堅持“預防為主、綜合治理”的工作原則,把“為之于未有,治之于未亂”作為基層預防的指導思想,將不穩(wěn)定因素扼殺在萌芽中。(一)狠抓專職網(wǎng)格員隊伍建設(shè)升級全科網(wǎng)格2.0版,今年對原有82個網(wǎng)格重新劃分整合成59個,提高工作效率。強化對網(wǎng)格員實行績效考核,實行優(yōu)勝劣汰,今年已淘汰網(wǎng)格員2人。推進規(guī)范管理,要求網(wǎng)格員堅持日巡夜查制度,并配合使用“平安通”APP完成規(guī)定流程任務(wù)。督導責任落實,要求收集各類情報,將涉穩(wěn)風險、矛盾糾紛第一時間處理、化解在網(wǎng)格內(nèi)。定期開展集中培訓、小班培訓、現(xiàn)場指導等多種培訓,不斷提高專職網(wǎng)格員的履職能力。今年以來,專職網(wǎng)格員參加大型巡防活動80次,排查矛盾糾紛10021件,成功調(diào)處10021件,成功率達到100%;上報事件信息21542條,其中平安檢查 3406條,發(fā)現(xiàn)問題單位 1166家,發(fā)現(xiàn)整改問題 3406個。
。ǘ┙⑼晟泼苷{(diào)解機制進一步打響場口“民驛調(diào)解室”這個品牌,對平時一線發(fā)現(xiàn)的、上報的矛盾糾紛實行“一站式受理”,“最多訪一次”全面鋪開。針對企業(yè)多的實際情況,場口鎮(zhèn)在工業(yè)園區(qū)打造建立了職工之家調(diào)解室。主要調(diào)解企業(yè)發(fā)生的矛盾糾紛,讓職工享受廠門口矛盾糾紛化解服務(wù)。今年以來為企業(yè)職工調(diào)解欠薪、傷殘等糾紛40余起,特別是對一些外地員工傷亡事故的調(diào)解處理,避免了群訪、集訪的發(fā)生。(三)部門聯(lián)動實現(xiàn)矛盾化解“最多跑一地對一些重大矛盾糾紛、鎮(zhèn)村兩級解決不了的矛盾糾紛,聯(lián)合部門力量,利用四個平臺共同化解。今年來,場口鎮(zhèn)共調(diào)處各類糾紛382起,成功382起,調(diào)解成功率達100%。其中調(diào)處重大死亡糾紛13起,涉及拆遷類糾紛30余起。調(diào)解后未發(fā)生一起群體性或民轉(zhuǎn)刑事件,真正實行矛盾化解“最多跑一地”。
健全機制,增強平安處突合力建立健全應(yīng)急處置機制,提升應(yīng)急處置能力,盡可能快速處置矛盾,實現(xiàn)群體性事件早發(fā)現(xiàn)、早處置、早消除,真正做到滅火處置有條不紊。(一)注重綜治場所建設(shè)在鎮(zhèn)政府一體化綜治指揮平臺的基礎(chǔ)上,規(guī)劃建設(shè)村級規(guī)范化場所,把指揮所延伸到村里。今年共投入40余萬元,建成村綜治場所,示范型5個,標準型4個。同時配備了村級警務(wù)室9個、企業(yè)警務(wù)室1個及應(yīng)急裝備庫等,一旦發(fā)生群體性事件,短時間可以實現(xiàn)集結(jié)與處置。
。ǘ⿵娀幫魂犖榻ㄔO(shè)統(tǒng)籌整合應(yīng)急處突力量,改變原來的“力量單薄、單兵作戰(zhàn)”的局面, 按照應(yīng)急管理要求,將派出所備勤力量、場口鎮(zhèn)特勤人員、場口鎮(zhèn)及職能站所人員、專職網(wǎng)格員與平安志愿者整合成統(tǒng)一的應(yīng)急處突力量,加強實戰(zhàn)演練,平時服務(wù)四方,戰(zhàn)時集結(jié)處突。今年共開展警民聯(lián)合演練3次。配合公安機關(guān)開展集中行動 5次,企業(yè)開展應(yīng)急演練60余次。成功保障了“開漁節(jié)”、“富春江江鮮大會”、“葉盛整村搬遷”大項活動。(三)注重應(yīng)急處置規(guī)范化場口鎮(zhèn)制定好應(yīng)急預案,理順安全生產(chǎn)、減災救災、消防安全、防汛防臺等各類事件處置流程,真正做到處置事件處置“快、準、穩(wěn)”,做到不越位、不過頭、不添亂。今年杭千高速場口段一裝有食用油的貨車側(cè)翻進宋家溪村農(nóng)田,油污染了農(nóng)田。場口應(yīng)急啟動后,快速處置,控制了污染擴大,減少了村民損失。
突出重點,推進平安攻堅行動圍繞可能影響新中國成立70周年大慶活動和全鎮(zhèn)大局安全穩(wěn)定的潛在隱患和現(xiàn)實風險,從治安防控、公共安全等方面開展了攻堅行動。(一)加強反邪反恐斗爭鞏固反邪陣地建設(shè),今年我鎮(zhèn)共投入15萬元,在各行政村文化禮堂、宗教場所、學校新建宣傳櫥窗25處,反邪教主題公園1處,幫教轉(zhuǎn)化邪教人員1名。加大反恐排查力度,全面落實寄遞行業(yè)實名制管理,強化我鎮(zhèn)在水、電、氣、油危化品設(shè)施等重點目標防范工作,做到國慶安保期間天天有人查,時時有人防,事事有人管,共檢查寄遞行業(yè)30余次,查處郵寄違規(guī)郵寄品1件,處罰1家。
。ǘ╅_展特殊利益訴求群體維穩(wěn)工作國慶期間,場口鎮(zhèn)積極做好了涉眾型經(jīng)濟案件受損群體穩(wěn)定工作,深入開展大走訪活動,持續(xù)做好涉軍、民師、失獨、農(nóng)合工、實體市場投資人等群體維穩(wěn)工作。對重點人員堅持一日兩報、每日會商研判。今年成功說服轉(zhuǎn)業(yè)士官到單位報到 1人;成功做好一名放映員思想工作,幫助解決民師2人,老上訪戶3人,涉眾經(jīng)濟案2人,農(nóng)合1人的矛盾轉(zhuǎn)化工作。(三)扎實推進“掃黑除惡”專項行動通過基礎(chǔ)摸排、主動作為、精細研判,持續(xù)整治黃賭毒違法犯罪和各類多發(fā)性違法犯罪。全年打處各類涉黑涉惡犯罪嫌疑人12名,凍結(jié)扣押資產(chǎn)55.4萬元,上報線名,核查線名。全年打處黃賭犯罪嫌疑人17名,涉毒刑事打處6人,強制戒毒6人,排查吸毒人員19人。
。ㄋ模┌l(fā)動全員參與公共安全隱患治理今年對轄區(qū)內(nèi)的消防安全進行地毯式排查;開展噴涂行業(yè)、涉粉行業(yè)、涉危行業(yè)整治,發(fā)出處罰決定書9份,治安拘留1人;開展全鎮(zhèn)道路交通安全綜合治理攻堅行動,處罰電瓶車違規(guī)137人,處罰工程車3輛;開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全整治。對50余處農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域場所進行了安全大檢查。正面主導,掀起平安宣傳攻勢圍繞慶祝新中國成立70周年主題主線,精心策劃開展立體式平安宣傳、巡防活動。(一)注重網(wǎng)絡(luò)輿情宣傳造了一支具有浩然正氣、堅強戰(zhàn)斗力的網(wǎng)上生力軍。發(fā)揮我鎮(zhèn)20名網(wǎng)絡(luò)輿情觀察員的作用,強化有害信息收集、上報。推動網(wǎng)上政治生態(tài)持續(xù)向好,牢牢把握網(wǎng)絡(luò)輿論主導權(quán)、話語權(quán),全力維護意識形態(tài)、社會輿論和網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清。(二)注重宣傳教育通過微信和政府網(wǎng)站、《走進場口》公眾號、鎮(zhèn)村兩級干部短信平臺等媒介,以及懸掛標語橫幅、張貼宣傳畫、印發(fā)宣傳單張、舉行有獎問答,組織宣傳組進學校、進禮堂、進企業(yè)等多種形式,廣泛深入宣傳平安護航建國70周年的重大意義,提高全民安全意識。今年共制作平安宣傳展板37塊,發(fā)出宣傳資料5000余份,張貼宣傳畫報1200余張,制作《平安場口》報紙1800余份,橫幅130條,開展進村入企等宣傳17次,直接受眾上萬人。(三)開展全民大巡防活動為全力保障建國70周年安全穩(wěn)定,通過宣傳發(fā)動,政府牽頭全民參與,開展全鎮(zhèn)各行業(yè)的平安大巡防。建立了24個村級巡防隊,11個企業(yè)護廠隊,開展日查夜巡,有效保障了場口轄區(qū)安全穩(wěn)定。今年巡防活動,參與人數(shù)4238人,巡防次數(shù)36920次。