作為行政區(qū)劃組成環(huán)節(jié)中的“旗”，大家還算熟悉。清朝時期，旗作為軍事、行政合一組織，具有雙重性質(zhì)，它既是清朝的地方組織，又是蒙古封建領(lǐng)主的世襲領(lǐng)地。

　　如今，旗的行政地位與市轄區(qū)、縣級市、縣等相同，是內(nèi)蒙古自治區(qū)特有的縣級行政區(qū)。內(nèi)蒙古現(xiàn)在以“旗”全名的縣級行政區(qū)有49個，另外還有3個自治旗（均位于呼倫貝爾市）。

　　“旗”之上為“盟”。盟，的行政地位與地級市、地區(qū)、自治州相同，屬地級行政區(qū)。盟的管理機構(gòu)為盟行政公署，是內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府的派出機關(guān)。作為行政區(qū)劃組成環(huán)節(jié)中的“盟”，也是沿用滿清舊稱。

　　1624年，清朝政府對歸附的蒙古部眾，按“八旗”原則在其原有社會制度基礎(chǔ)上進行編制。此后，使用同樣的方法安置陸續(xù)歸附的蒙古諸部。

　　清政府為了加強對蒙古各部的管理，在其歷史傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上又規(guī)定各旗封建領(lǐng)主定期“會盟”檢閱。會盟有的是三年舉行一次，有的是兩年或一年舉行一次。

　　“盟”在最初出現(xiàn)的時候，其行政功能相比今天要弱化許多，實權(quán)是掌握在各旗王公手上的，盟長扮演的在各旗往來中的斡旋角色。盟長本身是在各旗主或大貴族中推選出來的，所以，盟的一套機構(gòu)，實質(zhì)上是為封建王旗上層人士“代言”的。

　　“盟”的這種尷尬存在與作用，即使到了民國時期也并沒有顯著改變。直到新中國成立，舊生產(chǎn)關(guān)系和觀念開始被清理，作為管轄內(nèi)蒙古巨大土地面積的現(xiàn)成有效手段，“盟”的作用才被空前重視起來，其行政功能得到了進一步強化。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)成立時，共有哲里木盟、昭烏達盟、錫林郭勒盟、興安盟、呼倫貝爾盟、阿拉善盟、烏蘭察布盟、巴彥淖爾盟、伊克昭盟9個盟。

　　上世紀八十年代始，內(nèi)蒙古開始實施盟改市，哲里木、呼倫貝爾、伊克昭、昭烏達、巴彥淖爾、烏蘭察布相繼改制成為地級市。

　　興安盟位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部，地處大興安嶺向松嫩平原過渡帶，是全國蒙古族人口比例較高地區(qū)，盟署駐地烏蘭浩特市。

　　錫林郭勒盟位于內(nèi)蒙古自治區(qū)的中部，駐地錫林浩特市。這里既是國家重要的畜產(chǎn)品基地，又是西部大開發(fā)的前沿，是距京、津、唐最近的草原牧區(qū)。

　　阿拉善盟地處內(nèi)蒙古自治區(qū)最西部，北與蒙古國交界，國境線公里，黃金旅游地。盟府駐地巴彥浩特鎮(zhèn)。