“一杯茶,一根煙,一張報(bào)紙看半天”的基層狀態(tài)已經(jīng)一去不復(fù)返了,現(xiàn)如今“五加二”“白加黑”成為更多基層干部的常態(tài);鶎幼鳛橹苯优c老百姓接觸的部門,業(yè)務(wù)繁雜,工作內(nèi)容多,更是千條線一根針對(duì)應(yīng)多個(gè)上級(jí)部門,一個(gè)基層工作人員則往往身兼數(shù)職,基層干部也成了三頭六臂的全能型人才。除了本職工作,還要應(yīng)對(duì)上級(jí)部門各種檢查考核,面對(duì)寫不完的材料、填不完的表格,層層發(fā)文、層層開會(huì),考核、驗(yàn)收,讓人手忙腳亂。他們要想為百姓提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),就需要付出更多的的時(shí)間和精力,減少不必要的考核、檢查、會(huì)議督導(dǎo)。
2019 年初,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》,明確提出2019年為“基層減負(fù)年”,要求“發(fā)給縣級(jí)以下的文件、召開的會(huì)議減少 30%-50%” “不得以微信工作群、政務(wù) APP 上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對(duì)實(shí)際工作評(píng)價(jià)”等減負(fù)措施,政策實(shí)施以來,基層的減負(fù)效果卻一直不理想,雷聲大雨點(diǎn)小是一方面,基層任務(wù)越壓越重也是減負(fù)失敗的關(guān)鍵。 對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來說,機(jī)構(gòu)改革之后,權(quán)利職能下放,上級(jí)部門直接把工作也下放了,原本屬于他們的工作變成了基層政府的工作,上級(jí)部門只需要定期下來督導(dǎo)檢查,提出整改意見,基層政府本就承擔(dān)著服務(wù)群眾和落實(shí)上級(jí)政策的重要職責(zé);鶎痈刹棵鎸(duì)百姓訴求和高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的上級(jí)壓力,不能有任何的放松,在服務(wù)群眾的層面來說,現(xiàn)在有的群眾對(duì)政策不理解,不支持,網(wǎng)絡(luò)的普及讓群眾獲取信息的渠道更加快速透明,有些老百姓不能辨別網(wǎng)上的信息,捕風(fēng)捉影,自認(rèn)為是正確的,這個(gè)時(shí)候干部的解釋就會(huì)顯得蒼白無力,很少有群眾聽得進(jìn)去,這樣的工作環(huán)境會(huì)讓人身心疲憊。
增加基層負(fù)擔(dān)的還有上級(jí)機(jī)關(guān)的不理解,對(duì)于政策執(zhí)行而言,不能簡單地一刀切,具體情況不同,政策的落實(shí)情況也會(huì)有差異,但是在很多時(shí)候,上級(jí)機(jī)關(guān)往往只關(guān)注結(jié)果,機(jī)械的要求基層單位報(bào)送工作開展情況,甚至達(dá)不到預(yù)期效果還要被通報(bào)批評(píng),督導(dǎo)檢查挑毛病提意見,但是整改過程可能提供不了任何幫助。上下兩級(jí)的壓力讓基層干部的壓力越來越大。返回搜狐,查看更多