平潭綜合實驗區(qū)俗稱海壇,為福建省直轄的地級行政管理區(qū),是福建省第一大島,位于福建省東部,與******隔海相望,是中國大陸距離******島最近的地方。平原鎮(zhèn)和蘇澳鎮(zhèn)位于平潭的西北部區(qū)域,地處平潭與島外聯(lián)系的交通要道,兩個鎮(zhèn)的村落群山環(huán)繞、背靠大海,自然風光很美。2019年10月21日,國家林業(yè)和草原局官網(wǎng)公布了“2019年國家森林城市擬批準名單”,其中平潭綜合實驗區(qū)成為擬批準的28個國家森林城市之一。但伴隨著中閩能源青峰二期風力發(fā)電的施工這一切都在成為泡影。
福建省平潭綜合實驗區(qū)平原鎮(zhèn)村民向記者反映,在平原鎮(zhèn)和蘇澳鎮(zhèn)建設(shè)的青峰二期風力發(fā)電工程弄虛作假并有多處違規(guī)問題。
據(jù)了解,平潭青峰二期風電場項目于2017年12月28日獲得福建省發(fā)改委批復核準,項目單位為中閩能源股份有限公司(證券代碼:600163),項目建設(shè)地點在平潭綜合實驗區(qū)平原鎮(zhèn)和蘇澳鎮(zhèn)境內(nèi),項目建設(shè)規(guī)模為72MW,主要建設(shè)內(nèi)容包括風機基礎(chǔ)施工和安裝,在平潭青峰風電場一期升壓站內(nèi)擴建一臺 75MVA 主變及相關(guān)配套設(shè)施,項目總投資為 57444 萬元。2018年3月30日,中閩能源發(fā)布了投資建設(shè)平潭青峰二期風電場項目的公告。2018年9月29日上午,平潭青峰二期風電場項目開工儀式在平潭蘇澳鎮(zhèn)舉行。2018年12月18日上午,平潭青峰二期風電場工程正式破土動工。青峰二期風電場項目位于平潭綜合實驗區(qū)平原鎮(zhèn)和蘇澳鎮(zhèn),風力發(fā)電機主要建在了兩個鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的山峰上。
在記者走訪的過程中,村民們也表達了自己的困惑:我們連知情權(quán)都沒有,連說話的權(quán)利都沒有。村民們說,因為平原鎮(zhèn)的村民一直在抗議他們無證占地和超范圍砍伐林木,中閩能源竟然晚上偷偷的進行施工。即便知道他們晚上還在施工,但村民也不敢阻止,因為一期施工的時候,他們阻止過,有幾個村民被打傷,現(xiàn)在二期施工的時候,管委會鎮(zhèn)政府工作人員和派出所民警說了,誰敢阻撓就抓誰。
從施工現(xiàn)場情況來看,通過開挖道路,以及對風力發(fā)電機地塊平整和埋線的工程,使用了大型工程機械,并對山區(qū)林木進行了大量的砍伐。
架設(shè)在平原鎮(zhèn)的風力發(fā)電機工地目前處于停滯狀態(tài),基本上沒有架設(shè)好的發(fā)電機,并且有的已開挖土地還拿草皮蓋上。而架設(shè)在蘇澳鎮(zhèn)的風力發(fā)電機工地,有一部分發(fā)電機已經(jīng)架設(shè)完成,架設(shè)中的也基本處于施工狀態(tài)。
平原鎮(zhèn)的鳳美村、紅衛(wèi)村,以及蘇澳鎮(zhèn)的鐘門村等架設(shè)風力發(fā)電機較多的村子。當?shù)卮迕駥τ谇喾屣L電場工程抵觸情緒很大,村民們說:2014年青峰風一期電場就已建設(shè)完成,但是承諾的林地恢復率到現(xiàn)在都沒達到,而且風力發(fā)電機就架設(shè)在村子周邊,噪音很擾民,尤其是到了晚上,村里的老人都被吵著睡不著。這不刮風還好,一刮風,根本睡不著!
說到現(xiàn)在的二期工程,村民的意見就更大了,很多村民都能拿出厚厚一沓關(guān)于項目違法違規(guī)的證據(jù)。村民們說,這個項目雖然是省發(fā)改委批準的項目,但是在項目落地的問題上,平潭綜合實驗區(qū)管委會并沒有落實到具體的規(guī)劃和土地指標,目前正在建設(shè)的項目,屬于違規(guī)占地施工。
比占地更嚴重的,是砍伐林木,嚴重破壞了當?shù)氐纳鷳B(tài),雖然該項目已經(jīng)取得了幾張《林木采伐許可證》,但已嚴重超范圍采伐。就拿平原鎮(zhèn)紅衛(wèi)村來說,《林木采伐許可證》上只合計批準了采伐2.53公頃林地,4031株林木,但據(jù)村民丈量統(tǒng)計,實際砍伐林地達到了8.4公頃,采伐林木達到了22321株,遠超過許可證上允許砍伐的數(shù)量。據(jù)村民們說,這只是平原鎮(zhèn)一個村達到了這樣的破壞量,整個蘇澳鎮(zhèn)的破壞程度更嚴重,而且工程建設(shè)還在繼續(xù)進行。