9月10日,受國(guó)務(wù)院委托,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任鄭柵潔向十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議作了國(guó)務(wù)院關(guān)於今年以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。
報(bào)告指出,今年以來(lái),各地區(qū)各部門認(rèn)真執(zhí)行十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議批準(zhǔn)的《政府工作報(bào)告》和2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,積極應(yīng)對(duì)急劇變化的外部環(huán)境,加強(qiáng)超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié),打好政策“組合拳”,去年9月26日黨中央部署實(shí)施的一攬子增量政策以及今年出臺(tái)的穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)若干舉措接續(xù)發(fā)力,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作和國(guó)際經(jīng)貿(mào)斗爭(zhēng)取得重要成效,有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持回升向好態(tài)勢(shì),高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,國(guó)內(nèi)需求持續(xù)擴(kuò)大,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展步伐加快,改革開放不斷深化,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
報(bào)告顯示,今年以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況有3個(gè)突出特點(diǎn):一是頂住壓力,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)良好,上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(zhǎng)5.3%,比去年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)﹔二是彰顯韌性,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,前7個(gè)月固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)1.6%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4.8%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.3%﹔三是創(chuàng)新引領(lǐng),新動(dòng)能加快壯大,關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和國(guó)產(chǎn)化應(yīng)用替代加快推進(jìn),前7個(gè)月規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%。
報(bào)告認(rèn)為,今年以來(lái),宏觀政策更加積極有為、及時(shí)發(fā)力顯效,宏觀政策取向一致性和預(yù)期管理加強(qiáng)。國(guó)內(nèi)需求全方位擴(kuò)大,重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)持續(xù)提升,擴(kuò)大有效投資扎實(shí)推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化升級(jí),重大科技創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn),新動(dòng)能保持較快增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中向好。改革開放不斷深化,全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)“四梁八柱”基本構(gòu)建,重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破新進(jìn)展,高水平對(duì)外開放持續(xù)擴(kuò)大。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),區(qū)域間對(duì)接協(xié)作和融通互動(dòng)不斷增強(qiáng)。民生保障等重點(diǎn)工作扎實(shí)有力,穩(wěn)就業(yè)力度加大,公共服務(wù)和社會(huì)保障水平穩(wěn)步提升,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量延續(xù)向好態(tài)勢(shì)。
報(bào)告表示,做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,要實(shí)施好黨中央部署的各項(xiàng)政策措施,加快落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等各項(xiàng)部署,加快穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期,推動(dòng)相關(guān)舉措落地見效。不斷釋放內(nèi)需潛力,實(shí)施好提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),激發(fā)市場(chǎng)活力提振消費(fèi)。進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,加快提升國(guó)家創(chuàng)新體系效能。堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放,縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。多措并舉保障改善民生,大力穩(wěn)就業(yè)促增收,加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。
9月10日,在十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議上,受國(guó)務(wù)院委托,財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安作了關(guān)於今年以來(lái)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。
報(bào)告顯示,今年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)強(qiáng)大活力和韌性,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn),高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。財(cái)政政策更加積極、接續(xù)發(fā)力,預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)。
從收入級(jí)次看,1—7月,全國(guó)一般公共預(yù)算收入135839億元,同比增長(zhǎng)0.1%。中央一般公共預(yù)算收入58538億元,下降2%。地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入77301億元,增長(zhǎng)1.8%,其中東部、中部、西部、東北地區(qū)收入增幅分別為1.8%、1%、1.7%、6.1%。31個(gè)省份中,27個(gè)省份正增長(zhǎng)。
從收入構(gòu)成看,1—7月,全國(guó)稅收收入110933億元,同比下降0.3%。全國(guó)非稅收入24906億元,同比增長(zhǎng)2%,增幅持續(xù)回落。其中,國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入增長(zhǎng)4.6%,主要是礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入和行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置、出租、出借等收入增加帶動(dòng)﹔罰沒收入下降4.9%。
從財(cái)政支出看,各級(jí)財(cái)政部門加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行,保持必要支出強(qiáng)度,重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到較好保障。1—7月,全國(guó)一般公共預(yù)算支出160737億元,同比增長(zhǎng)3.4%。其中,中央本級(jí)支出增長(zhǎng)8.8%,地方支出增長(zhǎng)2.5%。
藍(lán)佛安介紹了落實(shí)十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議預(yù)算決議情況。他表示,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,認(rèn)真貫徹預(yù)算法和人大預(yù)算審查監(jiān)督有關(guān)要求,嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)人大批準(zhǔn)的預(yù)算,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督,在落實(shí)好去年9月26日中央政治局會(huì)議部署的一攬子增量政策基礎(chǔ)上,財(cái)政政策持續(xù)用力、更加給力,同時(shí)以深化改革破難題、以強(qiáng)化管理增效能,為鞏固拓展經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭提供有力支撐。具體包括:靠前實(shí)施更加積極的財(cái)政政策,打好政策“組合拳”﹔推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力﹔加強(qiáng)改革攻堅(jiān),持續(xù)深化財(cái)稅體制改革﹔防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全﹔持續(xù)增加民生投入,切實(shí)保障和改善民生﹔推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展﹔深化生態(tài)文明建設(shè),提高綠色低碳發(fā)展水平﹔強(qiáng)化財(cái)政管理監(jiān)督,進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
藍(lán)佛安說,今年以來(lái)預(yù)算執(zhí)行情況總體平穩(wěn),為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署提供了有力保障。下一步,將用好用足更加積極的財(cái)政政策,全力支持穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)外貿(mào),加快培育壯大發(fā)展新動(dòng)能,進(jìn)一步保障和改善民生,持續(xù)用力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),不斷提升財(cái)政治理效能和水平。
9月10日,在十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議上,受國(guó)務(wù)院委托,文化和旅游部部長(zhǎng)孫業(yè)禮作了國(guó)務(wù)院關(guān)於推動(dòng)文化和旅游深度融合發(fā)展工作情況的報(bào)告。
從完善融合發(fā)展的制度設(shè)計(jì),到構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)同的工作格局﹔從促進(jìn)文化資源活化利用,到提升旅游發(fā)展的文化內(nèi)涵﹔從優(yōu)化融合發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境,到統(tǒng)籌推進(jìn)文化和旅游交流合作……報(bào)告顯示,近年來(lái),一系列政策舉措不斷推出,持續(xù)推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展,取得了顯著成效。
文化和旅游發(fā)展的質(zhì)量效益明顯提高。文化建設(shè)和旅游發(fā)展相互交融,優(yōu)秀文化資源、創(chuàng)意設(shè)計(jì)深度融入旅游發(fā)展,旅游以潤(rùn)物無(wú)聲的方式傳播文化價(jià)值、人文精神,有效提升了文化的吸引力、傳播力、影響力,在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、增強(qiáng)人民文化自信方面發(fā)揮了重要作用。
文化和旅游有效賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2023年,全國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值為5.95萬(wàn)億元,全國(guó)旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值為5.48萬(wàn)億元。文化和旅游積極融入新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村全面振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,帶動(dòng)商貿(mào)、制造、農(nóng)業(yè)、體育、交通等行業(yè)釋放活力,有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
人民美好生活需要得到更好滿足。文旅融合新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,消費(fèi)場(chǎng)景推陳出新,2024年國(guó)內(nèi)出游56.15億人次、出游總花費(fèi)5.75萬(wàn)億元!拔牟帷薄胺沁z熱”持續(xù)升溫,2024年全國(guó)7046家備案博物館接待觀眾14.9億人次、創(chuàng)歷史新高﹔文創(chuàng)產(chǎn)品成為“把文化帶回家”的重要載體﹔眾多非遺項(xiàng)目通過旅游更好融入現(xiàn)代生活。
中華文化影響力不斷提升。2024年我國(guó)入境游客1.32億人次、入境游客總花費(fèi)942億美元,“中國(guó)游”“中國(guó)購(gòu)”成為海外民眾新時(shí)尚,既彰顯了中華文化的力量,也彰顯了中國(guó)對(duì)外開放的自信與底氣。一些文化產(chǎn)品在海外引發(fā)熱烈反響,有效傳播了中華文化,并帶動(dòng)相關(guān)取景地成為熱門入境旅游目的地。
報(bào)告指出,當(dāng)前文化和旅游融合發(fā)展中依然存在不少問題,需要在今后的工作中加以解決。對(duì)此,報(bào)告明確了接下來(lái)一系列的工作打算,包括:完善人才培育等體制機(jī)制和保障體系﹔深化文化資源挖掘闡釋利用,建好用好國(guó)家文化公園﹔全鏈條提升旅游的文化內(nèi)涵﹔創(chuàng)新深度融合的產(chǎn)品和服務(wù)﹔持續(xù)豐富“演出+旅游”“影視+旅游”等業(yè)態(tài)﹔推動(dòng)科技賦能新業(yè)態(tài)新模式﹔深化“文旅+百業(yè)”“百業(yè)+文旅”等。通過這些措施,推進(jìn)文化和旅游更廣范圍、更深層次、更高水平融合發(fā)展,讓詩(shī)和遠(yuǎn)方實(shí)現(xiàn)更好聯(lián)結(jié),共創(chuàng)美好生活、共促經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
9月10日,在十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議上,受國(guó)務(wù)院委托,生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告應(yīng)對(duì)氣候變化和碳達(dá)峰碳中和工作情況。
報(bào)告顯示,我國(guó)構(gòu)建了全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系,建成了全球最大最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈,貢獻(xiàn)了全球1/4的新增綠色面積。碳強(qiáng)度下降、非化石能源消費(fèi)佔(zhàn)比目標(biāo)完成情況基本符合2030年國(guó)家自主貢獻(xiàn)(NDC)目標(biāo)預(yù)期進(jìn)度,風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量和森林蓄積量已提前完成2030年NDC目標(biāo)。
能源和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成效顯著。加強(qiáng)化石能源清潔高效利用,實(shí)施煤電“三改聯(lián)動(dòng)”,淘汰煤電落后產(chǎn)能,天然氣生產(chǎn)和利用量穩(wěn)步提升。加快建設(shè)“沙戈荒”新能源基地和重大水電工程,核電在運(yùn)在建規(guī)模升至世界第一。加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),建成全球規(guī)模最大的清潔發(fā)電體系和輸電網(wǎng)絡(luò)。初步建成多層次統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系。同時(shí),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),累計(jì)完成5.9億噸粗鋼產(chǎn)能全流程超低排放改造。
重點(diǎn)領(lǐng)域綠色發(fā)展持續(xù)推進(jìn)。構(gòu)建清潔低碳交通運(yùn)輸體系,2024年重點(diǎn)行業(yè)大宗貨物清潔運(yùn)輸比例約70%,民航綠色轉(zhuǎn)型成效突出。加快建設(shè)國(guó)家生態(tài)安全屏障體系,打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),我國(guó)已成為全球森林資源增長(zhǎng)最快最多的國(guó)家。
全國(guó)碳市場(chǎng)逐步完善。出臺(tái)關(guān)於加強(qiáng)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)的意見,公布實(shí)施《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》,制定系列部門規(guī)章、規(guī)范性文件以及技術(shù)規(guī)范等,法規(guī)政策基礎(chǔ)框架搭建完成。建立實(shí)施月度存証數(shù)據(jù)日常監(jiān)管工作機(jī)制,全面提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。完成全國(guó)碳市場(chǎng)首次擴(kuò)圍,納入鋼鐵、水泥、鋁冶煉三個(gè)行業(yè),覆蓋全國(guó)碳排放量超60%。啟動(dòng)全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng),首批核証自愿減排量完成登記交易,助力生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。
適應(yīng)氣候變化工作深入推進(jìn)。印發(fā)實(shí)施《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》,深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn),開展城市體檢和海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作。氣候系統(tǒng)監(jiān)測(cè)向多圈層拓展,氣象災(zāi)害預(yù)警能力持續(xù)提升。強(qiáng)化重大災(zāi)害防范應(yīng)對(duì),基本建成全國(guó)應(yīng)急指揮體系。將適應(yīng)氣候變化要求納入各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃,加強(qiáng)青藏高原、黃河流域、長(zhǎng)江流域等重點(diǎn)區(qū)域適應(yīng)工作。
報(bào)告表示,我國(guó)作為最大發(fā)展中國(guó)家,仍面臨一系列問題與挑戰(zhàn),統(tǒng)籌發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長(zhǎng)期的難度進(jìn)一步加大,應(yīng)對(duì)氣候變化和碳達(dá)峰碳中和工作任重道遠(yuǎn)。下一步,將堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,持續(xù)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,編制2035年NDC目標(biāo)并推動(dòng)落實(shí),形成綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新局面。
9月10日,在十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議上,全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)鄭建邦作了全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)於檢查《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》實(shí)施情況的報(bào)告。
報(bào)告顯示,黨的十八大以來(lái),各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)工會(huì)法,持續(xù)提升工會(huì)工作法治化水平,取得明顯成效。
工會(huì)的政治作用充分彰顯。黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。各級(jí)工會(huì)在弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、反映職工建議訴求、推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)大局穩(wěn)定方面,都發(fā)揮了重要作用。
工人階級(jí)主力軍作用有效發(fā)揮。各地圍繞黨的中心任務(wù),組織動(dòng)員億萬(wàn)職工建功立業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造,職工的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造潛能進(jìn)一步激發(fā),技能等級(jí)實(shí)現(xiàn)提升,獲得感和幸福感切實(shí)增強(qiáng)。
法治基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。各地持續(xù)加強(qiáng)工會(huì)工作法治化建設(shè),以工會(huì)法為基礎(chǔ),制定完善涵蓋工會(huì)組織建設(shè)、勞動(dòng)法律監(jiān)督、民主管理、集體協(xié)商等內(nèi)容的政策法規(guī)體系。
工會(huì)組織覆蓋面顯著擴(kuò)大。2021年至2024年,全國(guó)新建基層工會(huì)37.6萬(wàn)家,發(fā)展工會(huì)會(huì)員3389.6萬(wàn)人。開展工會(huì)維權(quán)服務(wù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者三年行動(dòng),2021年至2025年上半年發(fā)展新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者會(huì)員2095萬(wàn)人。
維權(quán)服務(wù)水平明顯提升。各地各部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè),已建成國(guó)家、省、市、縣四級(jí)三方機(jī)制,部分地區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)延伸。各地依法糾治勞動(dòng)領(lǐng)域違法侵權(quán)行為,建立工會(huì)“12351”熱線,推行工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督“一函兩書”制度。
產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革持續(xù)深化。各地累計(jì)建設(shè)國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地1292個(gè)、技能大師工作室1613個(gè)、各類工匠學(xué)院2200多家、勞模工匠創(chuàng)新工作室13萬(wàn)家、公共實(shí)訓(xùn)基地414個(gè)。所有國(guó)企深入開展產(chǎn)改,規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)開展產(chǎn)改比例超70%。
從檢查情況來(lái)看,法律實(shí)施中還存在一些困難和問題:有的地方法律體系建設(shè)和普法宣傳需進(jìn)一步加強(qiáng),部分企業(yè)基層工會(huì)組織建設(shè)存在短板,新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)和維權(quán)工作面臨較大挑戰(zhàn),有的地方工會(huì)服務(wù)職工群眾的針對(duì)性有效性有待加強(qiáng)等。
對(duì)此,報(bào)告建議:發(fā)揮工會(huì)政治作用,在服務(wù)中心大局中彰顯作為﹔著力固本強(qiáng)基,加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)﹔完善維權(quán)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益﹔健全服務(wù)職工體系,打造職工心中的“職工之家”﹔緊扣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求,深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)﹔規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理使用,不斷加強(qiáng)工會(huì)工作運(yùn)行保障﹔完善工會(huì)法律體系,提高工會(huì)工作法治化水平。
9月10日,受委員長(zhǎng)會(huì)議委托,全國(guó)人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)劉奇向十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議作了全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳關(guān)於“十五五”規(guī)劃綱要編制工作若干重要問題專題調(diào)研工作情況的報(bào)告。
劉奇表示,全國(guó)人大常委會(huì)選取若干重要問題開展專題調(diào)研,共形成26份專題調(diào)研報(bào)告,涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域。調(diào)研報(bào)告對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的情況和存在的主要問題進(jìn)行了梳理,分析研判未來(lái)5年面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn),為編制好“十五五”規(guī)劃綱要提出了有針對(duì)性的意見建議。其中,民族委員會(huì)“邊疆治理現(xiàn)代化”調(diào)研,提出依托資源稟賦發(fā)展興邊,完善政策舉措民生惠邊,推進(jìn)共同體建設(shè)凝心鑄邊,筑牢安全屏障固邊強(qiáng)邊,提升法治化水平依法治邊。憲法和法律委員會(huì)、法制工作委員會(huì)“區(qū)域協(xié)同立法的地方實(shí)踐”調(diào)研,提出推動(dòng)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí),同步考慮法治保障。監(jiān)察和司法委員會(huì)“貫徹總體國(guó)家安全觀,完善中國(guó)特色國(guó)家安全法律制度體系”調(diào)研,提出適時(shí)修改完善國(guó)家安全法,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域法治工作等。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)“擴(kuò)大消費(fèi)需求”調(diào)研,提出確定經(jīng)濟(jì)合理增長(zhǎng)目標(biāo)、提升消費(fèi)能力、增加有效供給、協(xié)同消費(fèi)政策措施、以法治保障和促進(jìn)發(fā)展。教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)“加快推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)”調(diào)研,提出深化產(chǎn)教融合,推進(jìn)職普融通,提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力。社會(huì)建設(shè)委員會(huì)“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化”調(diào)研,提出更好發(fā)揮政府作用,充分賦能家庭,壓實(shí)個(gè)人責(zé)任,發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化科技賦能。
同時(shí),代表工作委員會(huì)組織全國(guó)人大代表開展調(diào)研。代表們?cè)趧?chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)體系、擴(kuò)大內(nèi)需、改革開放、綠色轉(zhuǎn)型、社會(huì)文化、民主法治等方面,撰寫50份調(diào)研報(bào)告,提出432條意見建議。
報(bào)告表示,要立足人大定位職責(zé),充分發(fā)揮人大職能作用,為編制好實(shí)施好“十五五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障,并對(duì)編制“十五五”規(guī)劃綱要的總體思路、指導(dǎo)原則提出若干意見和建議,包括充分認(rèn)識(shí)“十五五”時(shí)期內(nèi)外部環(huán)境,準(zhǔn)確把握階段性要求﹔大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力﹔全方位擴(kuò)大內(nèi)需,加快構(gòu)建新發(fā)展格局﹔堅(jiān)持以人民為中心,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展﹔加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障等。
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