基層治理,直接關(guān)系群眾切身利益,關(guān)系黨的執(zhí)政根基,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的一個重要方面。
主題教育開展以來,邵陽市對標(biāo)對表習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義、加強(qiáng)基層治理、樹立和踐行正確政績觀等重要論述和黨中央及省委的決策部署,糾治并舉、靶向治療,抓住基層治理突出問題,真刀真槍開展專項(xiàng)整治,確保取得扎實(shí)效果。
君子務(wù)本,本立而道生。邵陽市堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“兩個主義”整治的相關(guān)論述,嚴(yán)格按照省委、省委主題教育辦要求,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好專項(xiàng)整治工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,以強(qiáng)烈責(zé)任擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)扎實(shí)作風(fēng),推動專項(xiàng)整治走深走實(shí)。
欲事立,須是立心。邵陽市通過專題調(diào)研、交流研討等方式,教育引導(dǎo)黨員干部樹立正確政績觀,把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。制定印發(fā)《對基層治理會風(fēng)不良現(xiàn)象開展檢視整改和專項(xiàng)整治工作方案》《關(guān)于開展黨員干部和公職人員酒后駕車問題專項(xiàng)治理的工作方案》《關(guān)于開展深化整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送紅包禮金問題“回頭看”活動的工作方案》《2023年全市優(yōu)化改進(jìn)基層黨建考核工作的實(shí)施方案》《對選人用人工作開展專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》等方案,確定了整治重點(diǎn)和整治措施,并明確責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時限,以高度政治責(zé)任感推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
忠誠印寸心,浩然充兩間。始終為人民利益而奮斗,是我們黨矢志不渝的崇高追求,也是新征程上的使命擔(dān)當(dāng)。
當(dāng)前,邵陽市廣大黨員干部正以開展主題教育為契機(jī),牢固樹立和踐行正確政績觀,把為民造福作為最大政績,想人民之所想,行人民之所囑,切實(shí)把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。
民心是最大的政治。今年來,邵陽市紀(jì)委監(jiān)委以主題教育為契機(jī),立足職責(zé)定位,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅(jiān)決整治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略保駕護(hù)航,以正風(fēng)肅紀(jì)反腐新成效取信于民。
研究制定《關(guān)于開展“三湘護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)行動堅(jiān)決整治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題的若干措施》和《關(guān)于印發(fā)
民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之。深入開展“駐場解剖麻雀式”工作,督促各縣市區(qū)統(tǒng)籌抽調(diào)財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、巡察等部門精干力量354人組成36支駐場檢查工作組,深入36個重點(diǎn)村開展檢查,查找問題526個,移送問題線件。
善除害者察其本,善理疾者絕其源。扎實(shí)開展農(nóng)村集體“三資”問題提級巡察整改,組織全市202個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)3450個農(nóng)村集體組織參與自查,清理村級經(jīng)濟(jì)合同9508份,挽回村集體收入379.9萬元;各村(社區(qū))共對132517個扶貧項(xiàng)后資產(chǎn)開展自查,涉及資產(chǎn)規(guī)模227.29億元,發(fā)現(xiàn)和督查整改問題2179個。
今年以來,市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、采取嚴(yán)的措施加強(qiáng)對不實(shí)不細(xì)、作風(fēng)散漫、幫扶不利等不作為慢作為亂作為行為和貪污侵占、吃拿卡要等基層“微腐敗”問題,嚴(yán)肅查處、絕不姑息。今年上半年,全市共發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題230個,處理處分378人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分127人,移送司法機(jī)關(guān)8人。達(dá)到了查處一案、警示一片、治理一域的良好效果。
文山會海,被認(rèn)為是形式主義官僚主義的典型“癥狀”之一。自基層治理不良現(xiàn)象開展檢視整改以來,邵陽市第一槍對準(zhǔn)會議多、文件多、講話多的這一形式主義官僚主義典型“癥狀”,強(qiáng)力整治文山會海。
道雖邇,不行不至,事雖小,不為不成。要從根本上遏制整治文山會海,必須有嚴(yán)格按照制度狠抓落實(shí)的勇氣,必須采取能用管用的實(shí)招硬招。邵陽市委決定嚴(yán)格會議審批制度:只傳達(dá)上級精神、沒有具體貫徹落實(shí)舉措的;未列入市委年度會議計(jì)劃清單且未按規(guī)定報(bào)請市委批準(zhǔn)同意的;會議方案內(nèi)容違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委有關(guān)要求的;市委已召開會議安排部署,另行召開沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和意義的;會議方案未經(jīng)分管市領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)的;內(nèi)容相近、參會對象大體重合,可以合并或套開的,不單獨(dú)召開會議;能通過調(diào)研指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公解決的事情一律不開會;能開座談會、專題會、現(xiàn)場會的不集中開大會;能開視頻會的一律不集中開會,已直接開到基層的全市性會議,一般不再層層重復(fù)召開;沒按時間要求提前向市委提出申請且準(zhǔn)備不充分的等10種會議不予批會。
此外,邵陽還探索實(shí)行“文”“會”單行制度,以會議形式部署的工作不另行下文,以文件形式部署的工作不再召開會議。已直接開到基層的全市性會議,縣市區(qū)和基層單位不再層層重復(fù)召開。市直部門召開的本系統(tǒng)全市性會議,每年不超過1次,會期不超過1天,人數(shù)在100人左右。能一個會議解決問題的,不分別開會、反復(fù)開會。大力推行“無會周”制度,原則上不召開全市性會議。
一些政務(wù)APP變味走樣、強(qiáng)制使用、濫用積分排名,網(wǎng)絡(luò)工作群多頭重復(fù)……隨著電子政務(wù)的普及,新的形式主義也逐漸在“指尖”滋生蔓延,給基層干部職工增加了工作負(fù)擔(dān)。
主題教育活動開展以來,各級各部門把規(guī)范移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序、整治“指尖上的形式主義”作為深化拓展為基層減負(fù)工作的重要內(nèi)容,緊盯突出問題,集中發(fā)力,建立健全體制機(jī)制,給基層干部“指尖”減負(fù),為高質(zhì)量發(fā)展增添動能。
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展得好不好,歸根結(jié)底要看解決實(shí)際問題、推進(jìn)整改落實(shí)的成效怎么樣。邵陽市將整治形式主義為基層減負(fù)作為主題教育的重要內(nèi)容,不斷增強(qiáng)緊迫感和政治自覺,在理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改中,將糾治和力戒形式主義、官僚主義擺在更加突出的位置,持續(xù)推動黨風(fēng)政風(fēng)社會風(fēng)氣向上向好。(邵陽城市報(bào)記者 羅中利)