為規(guī)范銀行間債券市場債券借貸業(yè)務(wù)(以下簡稱“債券借貸”),保護(hù)市場參與者的合法權(quán)益,提高債券市場流動性,中國人民銀行制定了《銀行間債券市場債券借貸業(yè)務(wù)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)!掇k法》自2022年7月1日起施行,《全國銀行間債券市場債券借貸業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
人民銀行方面表示,《辦法》出臺有利于滿足市場參與者多樣化的交易需求,提高做市商頭寸管理能力,提升銀行間債券市場流動性,促進(jìn)金融市場功能深化和健康發(fā)展。
光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華對《金融時(shí)報(bào)》記者表示,此次《辦法》出臺,借鑒國際通行規(guī)則并結(jié)合我國市場特點(diǎn),就債券借貸雙方權(quán)責(zé)義務(wù)、履約保障品、主協(xié)議、債券借貸最長期限、發(fā)生標(biāo)的債券付息等方面進(jìn)行了明晰,有助于保障市場參與者利益,同時(shí),將促進(jìn)債券借貸市場規(guī)范、健康發(fā)展。
具體來看,《辦法》要求,銀行間債券市場債券借貸業(yè)務(wù)參與者應(yīng)為銀行間債券市場法人類金融機(jī)構(gòu)或外國銀行分行,應(yīng)遵循公平、誠信、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的原則,建立相應(yīng)的內(nèi)部管理制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。金融機(jī)構(gòu)作為資產(chǎn)管理產(chǎn)品管理人參與債券借貸的,應(yīng)按照誠實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則履行受托管理職責(zé)。資產(chǎn)管理產(chǎn)品管理人借入債券的,應(yīng)債權(quán)債務(wù)關(guān)系清晰,有明確的授權(quán)和責(zé)任承擔(dān)機(jī)制,嚴(yán)格履行信息披露義務(wù)。
《辦法》明確,債券借貸發(fā)生違約時(shí),債券借貸雙方應(yīng)根據(jù)主協(xié)議相關(guān)條款處置,或者申請仲裁、向人民法院提起訴訟,并于處置完成、接到生效的仲裁或訴訟裁判結(jié)果的次一工作日12:00前,將最終結(jié)果送達(dá)交易平臺和債券結(jié)算服務(wù)機(jī)構(gòu)。
《辦法》指出,同一參與者通過債券借貸融入標(biāo)的債券的余額超過其自有債券托管總量的20%(含20%)或單只標(biāo)的債券融入余額超過該只債券發(fā)行量的10%(含10%)起,每增加5個(gè)百分點(diǎn),應(yīng)在次一工作日12:00前向交易平臺和債券結(jié)算服務(wù)機(jī)構(gòu)書面報(bào)告并說明原因。