本文結(jié)合近年來(lái)國(guó)內(nèi)外一系列研究，分析了女性在職業(yè)發(fā)展中所面臨的潛在而嚴(yán)重的生育懲罰（或者說(shuō)生育代價(jià)）問(wèn)題。研究發(fā)現(xiàn)，即使在性別平等政策實(shí)施得最好的國(guó)家，生育對(duì)女性職業(yè)發(fā)展也存在負(fù)面影響。在家庭制約、人力成本、雇主歧視等因素還在加深女性的生育代價(jià)的前提下，僅靠單一的產(chǎn)假政策，無(wú)法從根本上緩解女性的生育與生產(chǎn)矛盾。而要減少生育帶來(lái)的職場(chǎng)負(fù)面影響，核心在于盡力平衡女性的家庭與工作：通過(guò)在社會(huì)中倡導(dǎo)性別平等，在家庭中分擔(dān)無(wú)酬勞動(dòng)，在工作中營(yíng)造家庭友好氛圍，幫助女性打破刻板印象，積攢更多做選擇的力量，最終減少生育代價(jià)。為此，作者提出以下建議：改變單純長(zhǎng)產(chǎn)假的模式，引導(dǎo)夫妻雙方分擔(dān)育兒及家務(wù)勞動(dòng)；宣傳和推廣彈性工作制，鼓勵(lì)和創(chuàng)造家庭友好型企業(yè)；改變過(guò)去以家庭為單位進(jìn)行相關(guān)專項(xiàng)所得稅減免，優(yōu)先減免在職母親的個(gè)人所得稅；大力發(fā)展托幼市場(chǎng)，將托幼服務(wù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃中。

　　只有女性能夠懷孕是男性和女性在生理層面的最大區(qū)別。對(duì)于大部分已生育家庭而言，養(yǎng)育子女占家庭無(wú)酬勞動(dòng)的相當(dāng)一部分勞動(dòng)時(shí)間，因此在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，女性會(huì)因?yàn)樯�理和家庭�?zé)任的原因，難以在工作上投入與同齡男性相當(dāng)?shù)臅r(shí)間和精力。從這個(gè)意義上講，生育懲罰也可以理解為無(wú)酬勞動(dòng)與有酬勞動(dòng)在有限時(shí)間和精力分配中的博弈問(wèn)題——效用函數(shù)中無(wú)酬勞動(dòng)的權(quán)重越大，受到生育懲罰的可能性就越大。

　　圖1 展示了不同類型的生育懲罰。我們定義傳統(tǒng)的生育懲罰發(fā)生的階段，是從受孕那一刻起到子女18歲成年為止。但另一方面，

　　在子女年滿18 周歲后，女性會(huì)由于前期教育和工作經(jīng)驗(yàn)中斷等因素導(dǎo)致的人力資本積累不足問(wèn)題而遭受滯后生育懲罰，使得實(shí)質(zhì)上的生育懲罰影響時(shí)長(zhǎng)要遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)生育懲罰。其中，圖1a 是一名生育子女的婦女，她在懷孕前會(huì)受到超前生育懲罰，整個(gè)生產(chǎn)和養(yǎng)育的過(guò)程會(huì)受到傳統(tǒng)意義上的生育懲罰，子女成年后還會(huì)受到滯后的生育懲罰。圖1b 是一名未生育的婦女，她依然會(huì)在適齡生育期受到超前生育懲罰，并因?yàn)椴簧�孩子，受到社�?huì)的另眼相看，甚至產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的負(fù)面影響。本文將圍繞女性受到生育懲罰的問(wèn)題展開論述。首先概述當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)中兩性的差距，引申出不同背景下的生育懲罰現(xiàn)狀，并就可能導(dǎo)致生育懲罰變化的影響因素進(jìn)行梳理。其次，就當(dāng)前生育懲罰背后的機(jī)制進(jìn)行梳理，進(jìn)而提出緩解生育懲罰的方法。最后，就尚待研究的開放性問(wèn)題進(jìn)行討論并提出相對(duì)具體的政策建議。

　　如圖2，以勞動(dòng)力市場(chǎng)中參與主體個(gè)人發(fā)展為線索，本節(jié)將圍繞勞動(dòng)參與、勞動(dòng)選擇和勞動(dòng)回報(bào)三個(gè)方面刻畫兩性差異。在勞動(dòng)回報(bào)方面，既考慮當(dāng)下收入，又考慮收入增速。

　　就勞動(dòng)參與情況而言，國(guó)際勞動(dòng)組織報(bào)道的男性平均勞動(dòng)參與率為82%，而女性這一比例卻僅為55%，且兩性差距在1995～2015近20年間幾乎沒有縮小。人力資本積累和人力資本付出是勞動(dòng)參與的兩個(gè)方面。早期人力資本積累可以通過(guò)受教育水平進(jìn)行度量。

　　(科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué))學(xué)科畢業(yè)的比例均未超過(guò)40%，且在性別平等指數(shù)較低的國(guó)家中，女性未來(lái)面臨更多的不確定性反而使得她們更傾向于選擇STEM學(xué)科，因?yàn)镾TEM學(xué)科畢業(yè)后的職業(yè)生涯更穩(wěn)定。人力資本付出可以用投入勞動(dòng)的時(shí)間來(lái)衡量。盡管女性總體投入勞動(dòng)的時(shí)間并不低于男性，但其承擔(dān)了更多的無(wú)酬勞動(dòng)，包括家務(wù)勞動(dòng)、照料家人、購(gòu)買商品或服務(wù)以及公益活動(dòng)等，其中與養(yǎng)育子女相關(guān)的主要為家務(wù)勞動(dòng)及照料子女的生活和學(xué)習(xí)。例如，在中國(guó)、印度、日本和美國(guó)，女性投入到家務(wù)、照料家人的無(wú)報(bào)酬工作中的時(shí)間分別為男性的2.3、8.6、4.8和1.5倍。研究顯示，

　　例如在美國(guó)80% 的行政、教師、護(hù)理人員均為女性。根據(jù)中國(guó)第六次人口普查數(shù)據(jù)，女性在第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口的比例分別為53.1%、19.2%、27.7%，而男性為44.2%、28.1%、27.7%。女性從事收入較低的第一產(chǎn)業(yè)的比例顯著高于男性。女性在掌握最新技術(shù)方面，相比男性也存在差距。與男性相比，女性擔(dān)任高級(jí)職位的比例很低。中國(guó)高層人才所在單位有20.6%存在“只招男性或同等條件下優(yōu)先錄用男性”，30.8%存在“同等條件下男性晉升速度快于女性”，47%存在“在技術(shù)要求高、有發(fā)展前途的崗位上男性多于女性”等情況。

　　在勞動(dòng)回報(bào)方面，男性薪酬總體高于女性，且薪酬的增長(zhǎng)性顯著高于女性。全球范圍內(nèi)，婦女在勞動(dòng)市場(chǎng)的平均收入比男性少24%。如圖3，在中國(guó)，不管是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，18～64 歲的女性在業(yè)者的收入多集中在低收入和中低收入。如圖4，最近一項(xiàng)針對(duì)中國(guó)簡(jiǎn)歷數(shù)據(jù)的分析顯示，平均而言女性要比男性多讀一個(gè)學(xué)位(學(xué)士、碩士、博士) 或者多工作5年才能獲得和男性一樣的預(yù)期收入，且女性后期的收入增長(zhǎng)相較男性會(huì)更早呈現(xiàn)出飽和的態(tài)勢(shì)。

　　很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，一個(gè)國(guó)家女性就業(yè)率越高，生育率就越低。然而，一項(xiàng)基于經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織(OECD)21國(guó)在1970～1995年間的生育率和15～64歲的女性勞動(dòng)參與率的相關(guān)性分析顯示，隨著OECD各國(guó)社會(huì)福利制度的完善，公立托幼資源的普及，降低了女性的生育成本，使得女性就業(yè)率和生育率同時(shí)提高。對(duì)此，有研究者提出了生育成本的假說(shuō)，認(rèn)為上述矛盾的減弱與生育成本的降低有關(guān)，而生育成本的降低又與女性個(gè)人能力的提升，以及相關(guān)國(guó)家政策和企業(yè)推出的家庭友好制度緊密相關(guān)。女性生育懲罰集中的可觀測(cè)量與其有酬勞動(dòng)的回報(bào)相關(guān)，因?yàn)樯�育懲罰中的很大一部分都表現(xiàn)為無(wú)酬勞動(dòng)對(duì)有酬勞動(dòng)的牽制。常見的可觀察指標(biāo)包含了男女就業(yè)率差異、工作時(shí)間的長(zhǎng)短、單位工時(shí)薪酬差別、行業(yè)選擇、職業(yè)選擇、職位高低占比和晉升速度快慢等，其中單位工時(shí)薪酬(工資率) 是研究最多的指標(biāo)。

　　在丹麥，由于生育事件的發(fā)生，女性與男性相比，其勞動(dòng)參與率、工作時(shí)長(zhǎng)、工資率、勞動(dòng)收入水平、高端職位占比、晉升至管理職位的可能性都有明顯的下降。其研究顯示，生育第一個(gè)小孩的時(shí)間在1985～2003年之間的女性，在生育事件發(fā)生10年后的收入比同一時(shí)間男性收入減少了19.4%。且在生育事件發(fā)生時(shí)，男性平均收入水平無(wú)明顯下降，女性平均收入水平呈懸崖式下跌近30%。即使在家庭友好型企業(yè)中，這樣的現(xiàn)狀也依然存在。根據(jù)法國(guó)一家家庭友好型企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)分析顯示，女性在生育小孩后，總體基本收入水平減少了10%，獎(jiǎng)金收入減少了近40%，同時(shí)晉升成為管理者的可能性也大幅降低。與之相對(duì)的是成為父親后的男性，其收入回報(bào)和職業(yè)發(fā)展都未受到較大影響，反而晉升成為管理者的可能大幅提高。不同國(guó)家和地域間，同一國(guó)家和地域不同時(shí)期的生育懲罰大小也不盡相同。以工資率的角度切入，20世紀(jì)60年代前后，每生育一個(gè)小孩而遭受的懲罰，在德國(guó)為16%～18% 之間，英國(guó)和美國(guó)則為9%～16%。在挪威，20世紀(jì)80年代，生育一個(gè)小孩的懲罰工資率為3.6%，而到了20世紀(jì)90年代，相應(yīng)懲罰則減少至1.9%。

　　盡管西方歷史上曾通過(guò)雇傭奶媽來(lái)分擔(dān)家庭中妻子的撫育責(zé)任，華人社會(huì)中祖父母輩也往往會(huì)分擔(dān)養(yǎng)育子女的責(zé)任，但傳統(tǒng)觀念一般認(rèn)為母親是養(yǎng)育后代的中心，對(duì)女性無(wú)酬勞動(dòng)的認(rèn)可度往往還高于有酬勞動(dòng)。社會(huì)觀念的影響很大，新中國(guó)剛成立以來(lái)，“婦女能頂半邊天”的口號(hào)和鼓勵(lì)婦女走向工作崗位的政策，大幅度提高了母親的就業(yè)率，也在一定程度上緩解了生育懲罰。

　　在農(nóng)業(yè)和重工業(yè)為主導(dǎo)的地區(qū)，男性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位普遍高于女性，更易出現(xiàn)重男輕女和大男子主義；在以輕工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的地區(qū)，兩性社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位相近，性別觀念也較為平等。中國(guó)南北方性別觀念就有顯著差異，這與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有直接的關(guān)系。圖5對(duì)比了3個(gè)典型的城市：在現(xiàn)代化水平(以二三產(chǎn)業(yè)總占比來(lái)度量) 很高的城市，妻子相對(duì)收入的增加明顯降低了每周的家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間；而在現(xiàn)代化水平很低的城市，妻子家務(wù)勞動(dòng)的時(shí)間無(wú)法隨其相對(duì)收入的提高而持續(xù)減少——這是因?yàn)樯鐣?huì)性別觀念已經(jīng)固化，因此高收入的妻子反而要花更多時(shí)間做家務(wù)以顯得像一個(gè)合格的妻子。

　　個(gè)體的人力資本積累表現(xiàn)為早期教育的投入和工作時(shí)間的付出兩方面。以前的研究認(rèn)為教育程度的提高能夠增加收入，從而有更強(qiáng)的能力購(gòu)買育兒服務(wù)和家務(wù)勞動(dòng)的替代品分擔(dān)無(wú)酬勞動(dòng)，還能增加家庭內(nèi)無(wú)酬勞動(dòng)分工的議價(jià)能力，所以隨著女性教育程度提高，相應(yīng)的生育懲罰會(huì)減小。另一方面，

　　——相較于技能較低的女性，擁有高級(jí)技能的已育女性，會(huì)經(jīng)歷更重的收入懲罰。這是由于教育背景及工作經(jīng)驗(yàn)組成的個(gè)人獲取收入的能力越高，生育的機(jī)會(huì)成本也越高。中國(guó)家庭中已婚女性每日工作時(shí)間每增加1小時(shí)，每周家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間相對(duì)減少0.315～0.518小時(shí)；妻子年總絕對(duì)收入每增加1萬(wàn)元，每周家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間減少0.352～1.122小時(shí)。家務(wù)勞動(dòng)的時(shí)長(zhǎng)與工作時(shí)間和薪酬水平呈負(fù)相關(guān)，且其在女性群體中產(chǎn)生的懲罰效應(yīng)要遠(yuǎn)大于男性。

　　(尤其是在現(xiàn)代化程度較高的城市)，但又會(huì)帶來(lái)社會(huì)對(duì)其女性家庭角色期望值和她本身社會(huì)定位的觀念沖突。為了滿足自身工作狀態(tài)的需要，女性也會(huì)調(diào)整自身的觀念。一項(xiàng)針對(duì)95 名不同工作狀態(tài)的母親的田野調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全職家庭主婦的母親認(rèn)為，無(wú)時(shí)無(wú)刻的陪伴和自我犧牲是母性的表現(xiàn)；兼職工作的母親認(rèn)為，與子女交流的質(zhì)量才是最重要；全職工作的母親則認(rèn)為，給予子女足夠的自我成長(zhǎng)空間，才是一個(gè)好母親的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于職業(yè)母親而言，她們會(huì)為了家庭友好的制度，選擇較低的薪酬。兼職工作是一項(xiàng)典型的家庭友好制度，在一項(xiàng)研究中，排除了工作經(jīng)驗(yàn)和教育背景的影響，控制當(dāng)前及過(guò)去從事的兼職工作經(jīng)歷后，女性生育一個(gè)小孩面臨的生育懲罰從6% 減少到4%。也有學(xué)者指出在全職工作的前提下，母親并沒有比非母親的女性更多選擇家庭友好型的工作，反而在男性占主導(dǎo)的職業(yè)中，一般都具有更靈活的時(shí)間安排以及帶薪假等具有家庭友好的特征。

　　一項(xiàng)針對(duì)美國(guó)20世紀(jì)60～80年代末的數(shù)據(jù)顯示，對(duì)于已步入職場(chǎng)的女性而言，過(guò)早生育受到的懲罰更為嚴(yán)重：平均而言，生育年齡在20～27歲左右的母親遭受的生育懲罰(工資率) 為4%，而生育年齡大于28歲的母親則僅為0.7%。從供給側(cè)來(lái)講，晚育能為女性個(gè)體早期提供更充分的教育背景和工作經(jīng)歷的積累，以及減少由于過(guò)早生育而錯(cuò)失職業(yè)發(fā)展期的人力投入。

　　美國(guó)的數(shù)據(jù)表明，每生育一個(gè)小孩，平均會(huì)產(chǎn)生5% 的工資率懲罰；而丹麥的女性每多生育一個(gè)小孩，相對(duì)于男性的收入懲罰會(huì)增加約10% 左右。在中國(guó)家庭中， 每增加一個(gè)18歲以下子女，已婚女性每周家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間增加約0.781～0.885小時(shí)。隨著子女的成長(zhǎng)，生育懲罰會(huì)逐漸減弱(但不會(huì)消失)，因?yàn)樗齻兿啾饶暧缀⒆拥哪赣H，可以投入更多的工作時(shí)間。不同的婚姻狀態(tài)也會(huì)影響生育懲罰的大小。一項(xiàng)基于工資率進(jìn)行的固定效應(yīng)分析顯示，從未結(jié)過(guò)婚的單親媽媽所受的生育懲罰小于已婚媽媽和離過(guò)婚的單親媽媽，離過(guò)婚的單親媽媽則略小于已婚媽媽。這與婚姻內(nèi)往往是以家庭為整體進(jìn)行考慮而產(chǎn)生的性別分工現(xiàn)象有關(guān)。家庭中性別分工一個(gè)傳統(tǒng)常見的觀念為“男主外女主內(nèi)”，當(dāng)處于異性戀婚姻狀態(tài)中，女性更多地負(fù)責(zé)家庭內(nèi)部的無(wú)酬勞動(dòng)，而處于單身狀態(tài)的女性，由于缺乏伴侶經(jīng)濟(jì)來(lái)源的支持，需要更多的投入有酬勞動(dòng)，反而降低了生育懲罰。另外，如圖6，

　　對(duì)中國(guó)家庭而言，根據(jù)多元回歸分析，與妻子的母親同住以及與丈夫的母親同住，在城鎮(zhèn)地區(qū)平均每周能分別減少3.555小時(shí)和0.873 小時(shí)的家務(wù)勞動(dòng)；而在農(nóng)村地區(qū)相對(duì)而言減少的程度要小，分別為0.873 小時(shí)和0.666小時(shí)。

　　政府相關(guān)政策會(huì)影響生育成本在國(guó)家、家庭、勞動(dòng)力市場(chǎng)間的轉(zhuǎn)移和分擔(dān)，進(jìn)而影響生育懲罰的強(qiáng)度。相關(guān)政策可以分成“生友好”和“育友好”兩類，前者有利于提高生育率，強(qiáng)化女性照顧家庭的功能，后者以分擔(dān)育兒責(zé)任為出發(fā)點(diǎn)，緩解工作與家庭的潛在矛盾。

　　它一方面給予女性產(chǎn)后足夠的時(shí)間恢復(fù)身體并照看新生嬰兒，另一方面通過(guò)帶薪產(chǎn)假和保留原有職位的附加功能，能夠緩解在職媽媽的生育懲罰。然而，許多學(xué)者近年來(lái)也注意到，過(guò)于慷慨的產(chǎn)假存在著諸多副作用。最近的研究表明，延長(zhǎng)產(chǎn)假一定程度上會(huì)導(dǎo)致女性工作意愿的衰退，雖然增加了生育率，卻降低了女性就業(yè)率。一項(xiàng)基于奧地利產(chǎn)假長(zhǎng)度改革分析指出，在延長(zhǎng)產(chǎn)假改革后生育第一胎的女性，相比于改革前生育的女性，有更大的可能生育第二胎，兩胎間的生育間隔時(shí)間也在縮短，且如圖7所示，在實(shí)施新政延長(zhǎng)產(chǎn)假后，女性產(chǎn)后再就業(yè)的可能性和短期內(nèi)平均收入都大幅降低。此外，慷慨的產(chǎn)假會(huì)過(guò)度暗示女性母親角色的重要性，強(qiáng)化生育和生產(chǎn)的矛盾性，從而在女性職業(yè)發(fā)展的觀念方面產(chǎn)生負(fù)面影響。

　　(圖7 延長(zhǎng)產(chǎn)假前后奧地利女性勞動(dòng)力市場(chǎng)中的表現(xiàn)。上述女性樣本中的分娩時(shí)間均為1990.6.1～1990.7.31，虛線表示延長(zhǎng)產(chǎn)假改革前，實(shí)線表示延長(zhǎng)產(chǎn)假改革后)

　　對(duì)于有利于家庭照顧兒童的財(cái)稅政策，如美國(guó)的勞動(dòng)所得稅抵扣(earned income tax credit, EITC)、英國(guó)的工作退稅(working tax credit, WTC)，其對(duì)于有小孩的家庭給予了特別照顧，但由于是以家庭為單位，單親媽媽的就業(yè)率得到了顯著提升，但雙親家庭中的次收入者(通常情況下為妻子) 的就業(yè)率卻大幅降低。研究發(fā)現(xiàn)，在一視同仁的育兒津貼(父母就業(yè)為非必需要求)政策環(huán)境下，女性的就業(yè)率無(wú)法得到提高，而當(dāng)育兒津貼與在職母親稅收減免政策結(jié)合使用時(shí)，能同時(shí)提高了生育率和女性就業(yè)率。如北歐多國(guó)和中國(guó)建國(guó)初期推行的“公立托幼機(jī)構(gòu)”等“育友好”的公共福利政策有效減少了女性所需承擔(dān)的生育成本，在提高生育率的同時(shí)，也促進(jìn)著婦女就業(yè)。然而，高福利政策對(duì)政府長(zhǎng)期而言有相當(dāng)?shù)呢?cái)政壓力。因此，設(shè)計(jì)可持續(xù)的公共福利制度，以“授人以魚不如授人以漁”為導(dǎo)向提升勞動(dòng)者從業(yè)能力，促進(jìn)女性家庭與工作再平衡，可望同時(shí)提高女性就業(yè)率及人口出生率，緩解生育懲罰對(duì)女性的影響。圖8總結(jié)了OECD 各國(guó)與生育相關(guān)的政策組合，從中可以一窺不同政策組合對(duì)生育懲罰的影響。

　　(圖8 OECD各國(guó)與生育相關(guān)的政策組合差異。圖中的點(diǎn)為OECD 成員國(guó)，任意兩點(diǎn)之間的距離代表著兩國(guó)與生育直接相關(guān)的政策模式的相似性，距離越近越相似，每個(gè)國(guó)家點(diǎn)的大小代表該國(guó)家相關(guān)政策制度的在坐標(biāo)軸上的典型性。橫坐標(biāo)表示針對(duì)3 歲以下幼兒的在職父母提供福利支持的程度：坐標(biāo)軸左端的國(guó)家，政府福利制度更關(guān)注低齡兒童(例如公共托幼機(jī)構(gòu)等) 能有效緩解雙職工家庭在生育和生產(chǎn)中產(chǎn)生的矛盾；橫坐標(biāo)右端的國(guó)家，政府福利制度的財(cái)政支出大部分投入在學(xué)齡兒童的教育，對(duì)女性生育懲罰的影響有限�？v坐標(biāo)代表著產(chǎn)假期/育兒假的慷慨程度，處于縱坐標(biāo)上端的國(guó)家產(chǎn)假時(shí)間更長(zhǎng))

　　中國(guó)自建國(guó)以來(lái)，政策制定中生育成本轉(zhuǎn)移和分擔(dān)的思路經(jīng)過(guò)了幾次大的調(diào)整。1951 年頒布的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》，規(guī)定生育保險(xiǎn)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌與企業(yè)留存相結(jié)合的基金管理制度，女職工享有法定的有薪產(chǎn)假，并獲得生育補(bǔ)助。該條例細(xì)則中明確規(guī)定女職員學(xué)齡前子女人數(shù)達(dá)到一定規(guī)模的單位要設(shè)立托兒所和哺乳室，房屋設(shè)備、工作人員工資及一切經(jīng)常性費(fèi)用由單位負(fù)擔(dān)。并在同期出臺(tái)了一系列相關(guān)規(guī)定通知，明確鼓勵(lì)企業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體等興辦幼兒園和托兒所，企事業(yè)單位在當(dāng)時(shí)還承擔(dān)了很大一部分兒童照料的工作。這一時(shí)期城鎮(zhèn)的兒童照顧政策體系具有明顯的“去家庭化”取向，城市兒童照顧的主要形式由家庭照顧變成了機(jī)構(gòu)照顧，從而對(duì)婦女就業(yè)和男女平等的觀念產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的正向影響。1969 年后，生育保險(xiǎn)成為了企業(yè)的直接責(zé)任；1988 年的《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》將女職工的產(chǎn)假增加到90 天，但生育保險(xiǎn)的成本由企業(yè)自行負(fù)擔(dān)。隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，企業(yè)需要自負(fù)盈虧，中國(guó)的生育政策和企業(yè)市場(chǎng)化的發(fā)展訴求已經(jīng)不相適應(yīng)，女性公平就業(yè)的權(quán)利也因此受到損害。1994 年《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》的出臺(tái)，我國(guó)才正式確立了生育保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的全國(guó)性政策，但由于缺少市場(chǎng)化的政策，使得托幼服務(wù)市場(chǎng)的“失靈”現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，高品質(zhì)的托幼資源極度稀缺，而獨(dú)生子女政策雖然降低了女性懷孕和分娩的壓力，但是提升了兒童在家庭中的地位、提高了照顧兒童的要求，所以女性在這一階段受到的生育懲罰相對(duì)于建國(guó)初期鼓勵(lì)生育的時(shí)期，反而更加嚴(yán)重。

　　(每月1000元)的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除”，后者鼓勵(lì)社會(huì)力量依托社區(qū)提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，支持用人單位在工作場(chǎng)所為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。這兩項(xiàng)政策明確表明了政府分擔(dān)生育成本的決心，其效果如何，我們拭目以待。

　　家庭制約論認(rèn)為生育懲罰主要源于女性投入在家庭中無(wú)酬勞動(dòng)的時(shí)間和精力對(duì)其有酬勞動(dòng)產(chǎn)生的牽制�！澳嘎殹笔钱�(dāng)代社會(huì)對(duì)女性身份期望的核心。女性長(zhǎng)期以來(lái)被認(rèn)為應(yīng)當(dāng)主要承擔(dān)家庭無(wú)酬勞動(dòng)。

　　而對(duì)于大部分育有子女的家庭，家庭無(wú)酬勞動(dòng)中照料子女的責(zé)任更是由妻子承擔(dān)。雖然近年來(lái)的研究發(fā)現(xiàn)，男性相較于過(guò)去分擔(dān)了更多的家庭無(wú)酬勞動(dòng)，但整體而言，女性家庭無(wú)酬勞動(dòng)的時(shí)間并沒有顯著減少。

　　一項(xiàng)針對(duì)男女成就動(dòng)機(jī)的實(shí)驗(yàn)形象地刻畫出了男女成就動(dòng)機(jī)差異。如圖9所示，當(dāng)成就動(dòng)機(jī)的目標(biāo)是有酬回報(bào)時(shí)，男性的成就動(dòng)機(jī)高于女性；當(dāng)成就動(dòng)機(jī)的目標(biāo)替換為子女直接受益品時(shí)，女性的成就動(dòng)機(jī)顯著增加。盡管一項(xiàng)針對(duì)香港中年已婚華人婦女的身份認(rèn)同展開的田野調(diào)查顯示，

　　即使那些強(qiáng)調(diào)個(gè)人追求和成就的女性個(gè)體而言，也依然保持著“照顧和養(yǎng)育后代的強(qiáng)烈責(zé)任感”，并以母親的身份，通過(guò)發(fā)現(xiàn)個(gè)人對(duì)于他人而言的重要性，來(lái)完成對(duì)自我價(jià)值的肯定。家庭制約論認(rèn)為這是導(dǎo)致生育懲罰在個(gè)人觀念上的根本原因。

　　人力資本論認(rèn)為女性因?yàn)樯�育行為而產(chǎn)生的在工作時(shí)間上的中斷或間歇，會(huì)引發(fā)其在職業(yè)選擇及收入回報(bào)中受到的懲罰。時(shí)間上的中斷會(huì)影響求職者工作經(jīng)驗(yàn)的積累，造成其自身能力的不足。對(duì)于不同職業(yè)，由于學(xué)習(xí)成本的不同，中斷的影響程度存在差異。有研究將一個(gè)職位所需完成的工作拆分成多個(gè)任務(wù)并將其分類為抽象性任務(wù)、重復(fù)性任務(wù)和體力性任務(wù)三大類。分析顯示，抽象性任務(wù)所占比重越大，該職位學(xué)習(xí)成本越高，需要的連續(xù)性投入也越大，生育引起的時(shí)間中斷產(chǎn)生的懲罰也越大。另一方面，對(duì)于同一職位而言，雖然求職者投入的時(shí)間成本和最后的收入回報(bào)呈正相關(guān)，但這種相關(guān)并非線性——兼職工作的回報(bào)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全職。

　　而女性，由于社會(huì)觀念影響，承擔(dān)了更多生產(chǎn)后的撫育任務(wù)。在生育后，會(huì)有相當(dāng)一段時(shí)間因?yàn)樯�理和育兒�?zé)任完全沒有辦法投入工作(工作時(shí)間中斷，處于產(chǎn)假或離職狀態(tài))，或者沒有辦法全力投入工作(工作時(shí)間間歇，處于兼職狀態(tài))。這一方面帶來(lái)被動(dòng)的生育懲罰——

　　另一方面又會(huì)產(chǎn)生主動(dòng)的生育懲罰——為了照顧好子女，女性更傾向選擇對(duì)家庭更友好的職業(yè)和企業(yè)，如能提供更靈活的工作環(huán)境和時(shí)間的公共事業(yè)部門。這類工作往往收入水平較低，晉升空間也較少。女性若選擇兼職工作，則其收入水平往往很低且?guī)缀鯖]有晉升的可能。

　　雇主歧視論主要基于經(jīng)濟(jì)學(xué)中的偏好理論。通常而言，可以將歧視分為“偏好性歧視”和“統(tǒng)計(jì)性歧視”，二者成因略有差異，但又相互影響。

　　傳統(tǒng)社會(huì)性別觀念對(duì)女性的期待更多的是成為一個(gè)好母親，主張女性承擔(dān)更多的家庭責(zé)任，對(duì)于職場(chǎng)媽媽和那些并不準(zhǔn)備成為母親的女性而言，將更多的時(shí)間投入勞動(dòng)力市場(chǎng)會(huì)被認(rèn)為是一種違背社會(huì)性別觀念的行為。有研究指出，女性事業(yè)上的成功與在大眾中的受歡迎度成負(fù)相關(guān)，而這種不受歡迎又會(huì)對(duì)其職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面印象，阻礙其進(jìn)一步的發(fā)展。

　　在勞動(dòng)力市場(chǎng)中，女性由于生育會(huì)造成工作上的間斷，并向企業(yè)轉(zhuǎn)移生育成本，導(dǎo)致雇主對(duì)未來(lái)求職的女性，不論生育與否，都會(huì)存有顧慮。由于偏好性歧視的存在，雇主在做決策時(shí)會(huì)產(chǎn)生偏差，同時(shí)女性也會(huì)對(duì)自身職業(yè)發(fā)展前景產(chǎn)生悲觀估計(jì)，這又在一定程度上加重了統(tǒng)計(jì)性歧視，然后反過(guò)來(lái)強(qiáng)化了對(duì)群體的偏見，產(chǎn)生惡性循環(huán)。以上原因，導(dǎo)致已經(jīng)生育的女性遭受生育懲罰，還未生育但處于適齡生育階段的女性遭受超前生育懲罰，即便根本不準(zhǔn)備生育的女性也會(huì)受到觀念形態(tài)上的懲罰。

　　生育懲罰形成的關(guān)鍵在于家庭與工作的矛盾，因此，我們認(rèn)為緩解生育懲罰的核心是通過(guò)家庭和社會(huì)的努力，平衡女性的家庭和工作。在供給側(cè)，通過(guò)倡導(dǎo)性別平等的觀念，

　��；在需求側(cè)，提供家庭友好制度的同時(shí)創(chuàng)造機(jī)會(huì)，為女性提供更為平等的職業(yè)發(fā)展平臺(tái)，減少工作對(duì)家庭干預(yù)產(chǎn)生的負(fù)反饋。

　　賦能女性的目標(biāo)是讓女性能夠做出不局限于家庭的多樣性選擇。這里特別要說(shuō)明的是，女性依然可以選擇全職在家或者以家庭為主導(dǎo)，但當(dāng)女性做出以事業(yè)為主導(dǎo)的選擇時(shí)，她所受到的阻力應(yīng)該盡可能小。

　　中國(guó)建國(guó)伊始，就提出了“婦女能頂半邊天”的口號(hào)，鼓勵(lì)婦女走向工作崗位，極大地促進(jìn)了女性就業(yè)，提高了女性的經(jīng)濟(jì)地位，打破了傳統(tǒng)性別分工的刻板印象，讓性別平等的觀念深入人心。然而，如圖10所示，對(duì)比2000 年和2010 年兩期中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查數(shù)據(jù)，中國(guó)的性別觀念出現(xiàn)了明顯的向傳統(tǒng)回溯的趨勢(shì)。由于性別平等很大程度上是建立在經(jīng)濟(jì)地位平等上的，因此所有阻礙女性參與社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)的觀念，都會(huì)削弱女性相對(duì)于男性的其他權(quán)利。我們需要警惕這一性別觀念的回溯現(xiàn)象，避免家庭再次成為女性的唯一符合社會(huì)主流價(jià)值觀的選擇。

　　(圖10 男女性別觀念變化情況。縱坐標(biāo)是受訪男性和女性中認(rèn)同“男主外、女主內(nèi)”和“干得好不如嫁得好”這兩個(gè)觀點(diǎn)的人數(shù)比例)

　　女性普遍的自信心要弱于男性，且對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避心態(tài)要高于男性，在職業(yè)晉升評(píng)估中，女性會(huì)思考更多的負(fù)面結(jié)果，從而相對(duì)于男性更少主動(dòng)追求這樣的機(jī)會(huì)。因此，在早期教育和職場(chǎng)培訓(xùn)中，要特別注意幫助女性提高自信心。進(jìn)一步地，在工作中，要依據(jù)女性成就動(dòng)機(jī)的機(jī)理，調(diào)整外部績(jī)效管理機(jī)制，提供諸如與子女相關(guān)的福利，更為靈活的工作時(shí)間等，從而提升女性的競(jìng)爭(zhēng)意愿。

　　由于當(dāng)前社會(huì)中，女性普遍承擔(dān)了絕大部分養(yǎng)育子女的責(zé)任，為女性分擔(dān)這部分無(wú)酬勞動(dòng)便成為了緩解女性家庭對(duì)工作干預(yù)的關(guān)鍵。根據(jù)已有的實(shí)證研究，公共托幼機(jī)構(gòu)，市場(chǎng)有償?shù)募覄?wù)勞動(dòng)替代品均是職業(yè)女性用以減少家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間的選擇。因此，政府加大幼兒托幼福利體系的建設(shè)，就能有效分擔(dān)女性部分生育成本。此外，應(yīng)該探索相應(yīng)的男性育兒假制度，引導(dǎo)丈夫在養(yǎng)育子女方面投入更多時(shí)間，在一定程度上緩解女性受到的生育懲罰。由于中國(guó)大家庭文化的特殊性，祖輩照看孫輩的情況較為普遍，因此可以鼓勵(lì)有年幼子女的家庭與長(zhǎng)輩同住，降低年輕女性照料家庭的負(fù)擔(dān)。當(dāng)然，與長(zhǎng)輩和諧相處本身也是很高的家庭要求，需要審慎評(píng)估，避免在孩子之外產(chǎn)生更大的家庭負(fù)擔(dān)，反而得不償失。

　　近年來(lái)，聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)提出了“家庭友好型”工作場(chǎng)所這一概念，呼吁企業(yè)和政府一起為父母?jìng)兲峁┏渥愕膸�薪育兒假、帶薪哺乳假、�?yōu)質(zhì)且可負(fù)擔(dān)的兒童保育服務(wù)以及子女補(bǔ)貼。

　　(高于基本工資)、允許遠(yuǎn)程辦公、彈性工作制、配備家庭理解支持型領(lǐng)導(dǎo)，辦公室設(shè)置母嬰休息室等。因?yàn)榈谝活惔胧�帶有�?qiáng)制力，并不能完全代表工作場(chǎng)所的家庭友好程度，因此我們主要關(guān)注第二類舉措。工作場(chǎng)所的家庭友好程度對(duì)女性生育懲罰有著很大的影響，相比于休假，提供靈活性工作可以更好地平衡家庭和生活的。例如，針對(duì)分娩前后及帶有3歲以下幼童的女性，推行彈性工作制，允許在家辦公等措施，一方面可以為需要撫育子女的雇員提供更為靈活的時(shí)間安排，減少由于工作對(duì)家庭干預(yù)而產(chǎn)生的負(fù)反饋；另一方面，還能減小由于單一化長(zhǎng)產(chǎn)假帶來(lái)的人力資本貶值等問(wèn)題。實(shí)施上述靈活性工作的一個(gè)重要前提是用人單位能解決針對(duì)當(dāng)前薪酬與工作時(shí)間的非線性關(guān)系，重新設(shè)計(jì)有針對(duì)性地績(jī)效考核方法，使得彈性工作和兼職工作能夠獲得于同等總時(shí)間投入的全職工作相當(dāng)或相近的收入，且依然擁有公平的晉升機(jī)會(huì)。

　　國(guó)外很多大型企業(yè)都在推行各類家庭友好計(jì)劃，并每年由第三方機(jī)構(gòu)評(píng)選認(rèn)證。美國(guó)跨國(guó)科技企業(yè)IBM是一家典型的實(shí)行家庭友好計(jì)劃的企業(yè)，支持彈性工作制，既可以壓縮工作周，也可以兼職；提供員工家庭醫(yī)療計(jì)劃，定期舉辦員工家庭親子活動(dòng)；企業(yè)內(nèi)部設(shè)置育兒室、閱覽室、醫(yī)療室及活動(dòng)室。而在東亞區(qū)域的韓國(guó)女性家庭部，也在2007年提出并通過(guò)了“促進(jìn)構(gòu)建家庭友好社會(huì)的相關(guān)法律”，在國(guó)家立法層面具體化家庭友好型企業(yè)的認(rèn)證制度。在中國(guó)，處于領(lǐng)頭地位的大型企業(yè)集團(tuán)也在逐步發(fā)揮相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，包括設(shè)立帶薪產(chǎn)假及陪產(chǎn)假，建設(shè)企業(yè)內(nèi)部托幼中心、發(fā)放子女教育補(bǔ)貼等。與海外尤其是性別平等指數(shù)較高的一些歐美國(guó)家相比，

　　。在中國(guó)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造家庭友好的工作場(chǎng)所，需要針對(duì)不同行業(yè)和不同發(fā)展階段的企業(yè)設(shè)計(jì)相應(yīng)的家庭友好制度，并且通過(guò)給予這些企業(yè)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠，減少將社會(huì)生育成本直接轉(zhuǎn)移到企業(yè)中去。

　　例如，女性學(xué)者在評(píng)定重要的人才計(jì)劃時(shí)(包括長(zhǎng)江學(xué)者、杰青優(yōu)青等計(jì)劃)，年齡截止時(shí)間往往比男性多2～3年，這在一定程度上對(duì)沖了女性因?yàn)樯�育帶�?lái)的研究工作的放緩甚至中斷。產(chǎn)業(yè)界也應(yīng)該為女性提供更為多元化的晉升通道，減少因?yàn)樯�育而�?dǎo)致的職業(yè)發(fā)展中的玻璃天花板。

　　生育懲罰的問(wèn)題是指女性在勞動(dòng)力市場(chǎng)中由于生育事件帶來(lái)的負(fù)面影響，能解釋相當(dāng)部分勞動(dòng)力市場(chǎng)中的兩性差異。我們認(rèn)為，減少生育帶來(lái)的職場(chǎng)負(fù)面影響，其核心是盡力平衡女性的家庭與工作。通過(guò)在社會(huì)中倡導(dǎo)性別平等，在家庭中分擔(dān)無(wú)酬勞動(dòng)，在工作中營(yíng)造家庭友好氛圍，幫助女性打破刻板印象，積攢更多做選擇的力量，最終緩解生育懲罰。

　　共育兒假。通過(guò)這種措施，改變長(zhǎng)產(chǎn)假背后潛在的對(duì)女性主要承擔(dān)照顧家庭責(zé)任的強(qiáng)化，引導(dǎo)家庭內(nèi)部共同承擔(dān)育兒責(zé)任。修

　　政府通過(guò)財(cái)稅獎(jiǎng)勵(lì)、資質(zhì)評(píng)定和品牌正面宣傳等方式鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造家庭友好的工作環(huán)境，成為家庭友好型企業(yè)。