中國經(jīng)濟發(fā)展半年報出爐后,近期召開的多場會議、出臺的相關(guān)政策,都在為下半年經(jīng)濟發(fā)展“劃重點”。其中,多場會議提到了專項債,那么專項債下半年發(fā)行、使用走向如何?接下來,請跟隨小編一起觀政策、瞰趨勢!
7月19日,財政部召開新聞發(fā)布會稱,今年上半年,各地發(fā)行用于項目建設(shè)的專項債券21721億,支持地方建設(shè)實施一大批惠民生、補短板、強弱項的項目,有效發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的撬動作用。
對于下半年專項債發(fā)行,財政部有關(guān)負責(zé)人表示,下一步將繼續(xù)對各地專項債券支出進度進行通報預(yù)警,指導(dǎo)地方加快專項債券發(fā)行使用節(jié)奏,積極發(fā)揮專項債券在拉動有效投資中的積極作用,以穩(wěn)投資帶動穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增長,更好發(fā)揮專項債券的效能。
7月24日,中共中央政治局召開會議,再次提到“要更好發(fā)揮政府投資帶動作用,加快地方政府專項債券發(fā)行和使用!
對于以上會議釋放出的重磅信號,業(yè)內(nèi)專家預(yù)計,三季度專項債發(fā)行將提速,優(yōu)先支持國家重大戰(zhàn)略、重大項目建設(shè)。
東方金誠高級分析師馮琳認為,財政政策是下半年穩(wěn)增長的一個主要發(fā)力點。為支持基建投資保持較快增長,三季度新增專項債將基本發(fā)完,這意味著8-9月份將有大約1.3萬億元新增專項債發(fā)行。
近日,據(jù)《21世紀經(jīng)濟報道》記者獨家報道,從多位地方財政、地方債承銷行人士處了解到,近期監(jiān)管部門通知地方,要求2023年新增專項債需于9月底前發(fā)行完畢,原則上在10月底前使用完畢。
綜上所述,下半年專項債發(fā)行有望提速。隨著專項債資金更好發(fā)揮穩(wěn)增長功效,基建投資有望維持高景氣度。
當前,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨著嚴峻考驗。作為地方政府帶動有效投資的重要手段,專項債“發(fā)行提速”將對基建投資形成拉動作用,助力地方經(jīng)濟穩(wěn)增長。
地方政府通過專項債的發(fā)行,一方面可以融資支持各類項目,如高速公路、橋梁、鐵路、城市軌道交通、水利工程、環(huán)保設(shè)施等,一方面可以通過吸引社會資本參與項目投資,減輕政府財政壓力,同時也通過項目建設(shè)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,刺激就業(yè)和經(jīng)濟增長,進而滿足社會對基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的需求。
截至7月31日,10余個省、自治區(qū)、直轄市審計廳(局)公布的《關(guān)于2022年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》顯示,近年來專項債發(fā)行規(guī)?焖贁U張,近四年額度均高于3.6萬億,成為穩(wěn)投資穩(wěn)經(jīng)濟的重要舉措。
多個地方審計報告對專項債的作用作出積極評價。廣東省審計報告稱,7市積極發(fā)揮專項債券資金帶動擴大有效投資的作用,加快推進重大項目建設(shè)。江蘇省審計報告披露,2022年江蘇新增地方政府專項債券1760億元并帶動有效投資超過1.1萬億元。
伴隨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度持續(xù)加大,以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的不斷推進,各地重大項目將繼續(xù)呈現(xiàn)簽約、開工、投產(chǎn)持續(xù)發(fā)力推進的局面。