近日,財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理嚴(yán)控一般性支出的通知》。《通知》指出,嚴(yán)禁通過(guò)舉債儲(chǔ)備土地,不得通過(guò)國(guó)企購(gòu)地等方式虛增土地出讓收入,不得巧立名目虛增財(cái)政收入,彌補(bǔ)財(cái)政收入缺口。進(jìn)一步規(guī)范地方事業(yè)單位債務(wù)管控,建立嚴(yán)格的舉債審批制度,禁止新增各類(lèi)隱性債務(wù),切實(shí)防范事業(yè)單位債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)中指監(jiān)測(cè),截至今年10月13日,22個(gè)重點(diǎn)城市(市本級(jí))“兩集中”涉宅用地累計(jì)推出3881宗,成交2999宗。其中僅地方國(guó)資企業(yè)拿地1384宗,占總成交宗數(shù)比46.1%,國(guó)央企拿地844宗,占總成交宗數(shù)比28.1%;國(guó)央企和地方平臺(tái)累計(jì)拿地占比超過(guò)74.3%。
其中2021年共推出2536宗,成交1948宗。在首批次集中供地中,民營(yíng)企業(yè)參與積極,22城首批次集中供地中拿地宗數(shù)占比超過(guò)50%,地方國(guó)資背景企業(yè)拿地宗數(shù)占比僅有10%左右;隨后土拍市場(chǎng)逐漸遇冷后,民營(yíng)企業(yè)拿地能力略顯不足,拿地意愿逐漸走低,此后地方國(guó)資企業(yè)開(kāi)始高企,二批次拿地占比達(dá)到25.3%,三批次時(shí)地方國(guó)資拿地更是超過(guò)34%。
中指研究院指出,集中供地到現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)行了6個(gè)批次,最近的2022年第三批集中供地已經(jīng)有13個(gè)城市完成出讓?zhuān)刂鼓壳巴瞥錾嬲玫?345宗,成交1051宗。本輪供地中民營(yíng)企業(yè)躺平趨勢(shì)更加明顯,取而代之的地方國(guó)資拿地力度逐步增強(qiáng),首批次集中供地中地方國(guó)資拿地宗數(shù)占整體38.6%,二批次增長(zhǎng)至47.7%,到了目前的三批次已經(jīng)增長(zhǎng)至56.6%。
拿地金額方面,今年首批次集中供地共成交金額4966億元,民營(yíng)企業(yè)拿地金額僅903億元,地方國(guó)資拿地金額1560億元;二批次時(shí)共計(jì)收金5412億元,而民營(yíng)企業(yè)拿地金額繼續(xù)縮減,拿地金額共計(jì)846億元,占比15.6%;地方國(guó)資拿地金額上漲至1945億元,占比增長(zhǎng)至35.9%,國(guó)央企則出資2561億元進(jìn)行拿地,占比47.3%;目前3批次結(jié)束的13個(gè)城市收金3888億元,一直備受民營(yíng)企業(yè)關(guān)注的上海獨(dú)自攬金1054億元,其中地方國(guó)資平臺(tái)出資就達(dá)到531億元,占比超50%;已完成的13個(gè)城市地方國(guó)資平臺(tái)出金1941億元,地方國(guó)資拿地金額占比已經(jīng)達(dá)到了接近50%;其中底價(jià)成交地塊占比67.7%,地方國(guó)資平臺(tái)托底拿地的勢(shì)頭占據(jù)了整個(gè)土地市場(chǎng)。
在此前中指研究院統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目入市數(shù)據(jù)中,2021年集中供地的項(xiàng)目央國(guó)企整體入市率超四成,民企入市率超三成,混合所有制企業(yè)因拿地總量不高,入市率在六成以上,而地方國(guó)資平臺(tái)拿地多為市場(chǎng)托底,整體入市率僅9%。返回搜狐,查看更多