如果一名文旅廳的廳長(zhǎng),轉(zhuǎn)任文聯(lián)當(dāng)主席,大家都仍然是正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。從權(quán)力的角度,到底增加了還是縮水了呢?現(xiàn)在,就讓我們來(lái)分析一下這個(gè)問(wèn)題的答案。
在中國(guó),領(lǐng)導(dǎo)干部與領(lǐng)導(dǎo)干部之間,經(jīng)常交流或輪崗。俗話說(shuō)“樹(shù)挪死,人挪活”。作為體制內(nèi)的一員,大家都知道了任職交流的重要性。一名領(lǐng)導(dǎo)干部,如果十年如一日在同一個(gè)崗位上不挪動(dòng),不交流。基本上,這就意味著前途是不被看好的。相比之下,現(xiàn)實(shí)生活中,那些身居高位的領(lǐng)導(dǎo)干部,或者在重要崗位上任職的領(lǐng)導(dǎo)干部,一般而言,經(jīng)常2年左右就調(diào)整一個(gè)工作崗位。尤其是一部分領(lǐng)導(dǎo)干部,每一次挪動(dòng),都更上了一個(gè)臺(tái)階。
但是,不是所有的交流任職,都會(huì)讓人心中感到很高興。具體到文旅廳廳長(zhǎng)如果轉(zhuǎn)任文聯(lián)主席,到底是高興呢?還是會(huì)失落呢?從權(quán)力的角度,到底是權(quán)力增加了,還是權(quán)力縮水了呢?
從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,從文旅廳轉(zhuǎn)任文聯(lián)主席,對(duì)于一部分文旅廳廳長(zhǎng)而言,可能還真的覺(jué)得不是特別的適應(yīng)。為什么這么說(shuō)呢?原因就在于,文旅廳是省政府部門(mén)之一,文聯(lián)是一個(gè)群團(tuán)單位。因此,從省政府職能部門(mén)到群團(tuán)機(jī)關(guān),對(duì)于權(quán)力的縮水,感受特別明顯。
文旅廳的主要工作職能是什么呢?擬訂全省文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展,管理全省性重大文化活動(dòng),指導(dǎo)、管理全省文藝事業(yè),負(fù)責(zé)全省公共文化事業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃全省文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè),指導(dǎo)全省文化和旅游市場(chǎng)發(fā)展,指導(dǎo)全省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法。等等。其中,我們例舉一項(xiàng),大家就知道,文旅廳相對(duì)文聯(lián)的優(yōu)勢(shì)。
文旅廳的職能中有一項(xiàng)是“推進(jìn)全省公共文化服務(wù)體系建設(shè)和旅游公共服務(wù)體系建設(shè),深入實(shí)施文化惠民工程,統(tǒng)籌推進(jìn)全省基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化!边@一項(xiàng)職能,意味著什么?意味著大量的基礎(chǔ)公共文化設(shè)施建設(shè),比如,美術(shù)館、圖書(shū)館、博物館等,都在文旅廳管理之下。因此,文旅廳的公共文化場(chǎng)館特別多,隨著而來(lái)的是配套的經(jīng)費(fèi)、人員、編制等也特別多。雖然是一個(gè)文化類(lèi)單位,但是,是一個(gè)家底特別殷實(shí)的文化單位。
相比之下,作為文聯(lián),是聯(lián)系文藝家的橋梁紐帶。不管是在經(jīng)費(fèi)上還是項(xiàng)目上,甚至是在機(jī)構(gòu)人員上,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如文旅廳。因此,在文聯(lián)當(dāng)主席和在文旅廳當(dāng)廳長(zhǎng),權(quán)力真的有縮水的現(xiàn)象,權(quán)力的獲得感也遠(yuǎn)不如在文旅廳當(dāng)一把手。#頭條創(chuàng)作挑戰(zhàn)賽#