大河網(wǎng)訊(記者 趙檬 王怡瀟)9月20日,中共河南省委宣傳部召開“河南這十年”主題系列新聞發(fā)布會(huì),介紹十年來河南全面深化改革的有關(guān)情況,并回答記者提問。
省委部署推進(jìn)事業(yè)單位重塑性改革以來,收到了社會(huì)各界廣泛關(guān)注,這項(xiàng)改革的最新進(jìn)展情況如何,取得了哪些成效?省委編辦副主任、一級(jí)巡視員胡彥宏回答記者提問時(shí)表示,目前,省直事業(yè)單位改革任務(wù)順利完成;市縣層面的改革方案已經(jīng)批復(fù),相關(guān)改革任務(wù)正在穩(wěn)步推進(jìn)。
胡彥宏介紹,河南圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,重建重振省科學(xué)院,做強(qiáng)做大省農(nóng)科院,新組建嵩山實(shí)驗(yàn)室、神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室、黃河實(shí)驗(yàn)室、龍門實(shí)驗(yàn)室、中原關(guān)鍵金屬實(shí)驗(yàn)室、龍湖現(xiàn)代免疫實(shí)驗(yàn)室等多家省實(shí)驗(yàn)室,對(duì)省直55個(gè)科研類事業(yè)單位進(jìn)行整合設(shè)置,形成了布局合理、職能清晰、協(xié)同高效的科研院所體系。
與此同時(shí),立足推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,把原省大數(shù)據(jù)局調(diào)整為省行政審批和政務(wù)信息管理局,把原省大數(shù)據(jù)局的業(yè)務(wù)力量和各廳局的數(shù)據(jù)中心整合起來,組建省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心,從體制機(jī)制上有效解決“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”問題,構(gòu)建起一體化大數(shù)據(jù)體系,形成全省“一朵云、一張網(wǎng)、一道防火墻”,更好地服務(wù)數(shù)字政府建設(shè)和數(shù)字治理。
為盤活用好沉淀的和低效配置的機(jī)構(gòu)編制資源,河南省直層面除學(xué)校、醫(yī)院外,事業(yè)單位精簡(jiǎn)60.7%,事業(yè)編制精簡(jiǎn)46.9%,撤銷了一批功能萎縮、職能弱化的事業(yè)單位以及“空殼單位”。
市縣層面正按照既定精簡(jiǎn)比例和限額管理的雙控要求,穩(wěn)步有序推進(jìn)改革。同時(shí),將騰出的編制資源向重大戰(zhàn)略實(shí)施、民生重點(diǎn)領(lǐng)域和基層一線傾斜。為省科學(xué)院、省實(shí)驗(yàn)室等核定編制3300余名,根據(jù)需要增加了教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文物保護(hù)等領(lǐng)域相關(guān)單位編制數(shù)量。
胡彥宏表示,通過撤并“小散項(xiàng)”、合并“同類項(xiàng)”、單設(shè)“必設(shè)項(xiàng)”,有效解決了省直事業(yè)單位存在的分散重復(fù)設(shè)置、職責(zé)交叉重疊等問題。將行業(yè)部門所屬30個(gè)高校、2個(gè)醫(yī)院分別劃轉(zhuǎn)教育、衛(wèi)生健康部門管理;整合省水利廳所屬26個(gè)事業(yè)單位承擔(dān)的10余項(xiàng)涉水職責(zé),統(tǒng)一交由新組建的省水文水資源中心行使,實(shí)現(xiàn)“監(jiān)測(cè)、防災(zāi)、管水、用水”一體運(yùn)行。
胡彥宏介紹,河南全面推行事業(yè)單位行政領(lǐng)導(dǎo)聘任制、任期目標(biāo)責(zé)任制,不拘一格選拔人才。創(chuàng)新制定符合事業(yè)單位行業(yè)特點(diǎn)的干部人事管理、收入分配、社會(huì)保障等一系列配套措施,干部職工積極性得到有效激發(fā)。對(duì)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位,推動(dòng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,有效整合盤活國(guó)有資產(chǎn)。
按照“一局一院一集團(tuán)”的架構(gòu),撤銷省地礦局、省有色地質(zhì)局、省煤田地質(zhì)局、省核工業(yè)地質(zhì)局,把原來相互交叉的職能統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)整合到新組建的省地質(zhì)局,把分散在各系統(tǒng)相關(guān)事業(yè)單位的科研平臺(tái)、設(shè)備儀器、人力資源等整合重組到新成立的省地質(zhì)研究院,把相關(guān)經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)集中到豫地科技集團(tuán),構(gòu)建了專業(yè)分類清晰、技術(shù)特色鮮明、平臺(tái)資源共享、創(chuàng)新活力迸發(fā)的地質(zhì)工作機(jī)制。