期盼已久的《水污染防治行動計劃》終于在16日正式露出“廬山真面目”。水十條的出臺，對環(huán)保股來說無疑是重大利，環(huán)保股集體上漲。污水處理概念股表現(xiàn)活躍，隆華節(jié)能、碧水源、桑德環(huán)境、巴安水務(wù)等均現(xiàn)不同程度的上漲。

　　國務(wù)院印發(fā)《水污染防治行動計劃》（“水十條”，下稱計劃），計劃提出全面控制污染物排放、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、著力節(jié)約保護水資源、強化科技支撐、充分發(fā)揮市場機制作用、切實加強水環(huán)境管理等十條意見。根據(jù)《計劃》，到2020年，全國水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，到2030年，力爭全國水環(huán)境質(zhì)量總體改善，水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復。到本世紀中葉，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。

　　我國人均水資源量少，時空分布嚴重不均。用水效率低下，水資源浪費嚴重。萬元工業(yè)增加值用水量為世界先進水平的2—3倍;局部水資源過度開發(fā)，超過水資源可再生能力。海河、黃河、遼河流域水資源開發(fā)利用率分別高達106%、82%、76%，遠遠超過國際公認的40%的水資源開發(fā)生態(tài)警戒線。此外，全國地下水超采區(qū)面積達23萬平方公里，引發(fā)地面沉降、海水入侵等。 解決水環(huán)境問題，有很強的戰(zhàn)略意義。

　　牽頭承擔“水十條”部分編制工作的環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院副院長吳舜澤說，過去水治理規(guī)劃抓大江大河比較多，而這次“水十條”把城鎮(zhèn)黑臭水體作為攻堅重點，體現(xiàn)大小并重，知難而進的思路。他說，前網(wǎng)上熱議尋找可以游泳的河流，讓市長下河游泳，這些老百姓反映強烈、關(guān)注較大的就是城鎮(zhèn)黑臭水體。城鎮(zhèn)黑臭水體治理是“水十條”中最難的內(nèi)容，治理好與壞主要由老百姓評判。

　　預計到2020年，完成“水十條”相應(yīng)目標需投入資金約4萬億元至5萬億元，這高于市場預期。值得注意的是，水十條還要求，加快水價改革，要求縣級及以上城市應(yīng)于2015年底前全面實行居民階梯水價制度。分析師表示，水價上調(diào)無論是對于吸引社會資本投資建設(shè)運營，還是實現(xiàn)大量存量水務(wù)資產(chǎn)證券化進程都具有重要意義。

　　水十條提出狠抓工業(yè)污染防治，2016年底前，全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。專項整治十大重點行業(yè)。集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染，2017年底前，工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施，并安裝自動在線監(jiān)控裝置，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成。強化城鎮(zhèn)生活污染治理。

　　根據(jù)市場測算，“水十條”涉及的工業(yè)水污染治理、城鎮(zhèn)水污染治理、農(nóng)業(yè)污染治理、港口水環(huán)境治理、飲用水、城市黑臭水體治理、環(huán)境監(jiān)管等方面，到2020年，完成“水十條”相應(yīng)目標需要投入資金約4-5萬億元（其中近三年投入約為2萬億元），需各級地方政府投入約1.5萬億元。整個水環(huán)境保護產(chǎn)品和設(shè)備的增長速度未來5年預計為15%-20%，水環(huán)境服務(wù)業(yè)增長大約在30-40%。

　　“水十條”重點部署工業(yè)及城鎮(zhèn)水污染防治，并提出要加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造�！八�十條”并未提及投資規(guī)模，但業(yè)內(nèi)人士普遍認為，2萬億是“下限”，最終投資總規(guī)模將明顯超過這一數(shù)字。有測算認為，要完成“水十條”相應(yīng)目標，未來五年需要投入資金約4-5萬億元。

　　過去36年的時間，中國經(jīng)濟飛速發(fā)展，快速增加的財富部分掩蓋了對生態(tài)的破壞。但一開始我們并沒有在意，而今已找不到當初的“事故責任人”，人們只能共同承擔這些“錯事”帶來的后果，并盡力彌補。