按照“為全國發(fā)展探路”、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的要求，江蘇應在新發(fā)展理念的指引下，進一步解放思想，努力實現(xiàn)經(jīng)濟轉型發(fā)展。

　　要更加重視現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。制造業(yè)是重要的實體經(jīng)濟部門，服務業(yè)中大部分也是實體經(jīng)濟部門，對實體經(jīng)濟發(fā)展具有同等作用。實際上，服務業(yè)發(fā)展得好，對制造業(yè)具有引領和帶動作用。比如，“十五”末到“十一五”期間，我省大力發(fā)展服務業(yè)，制造業(yè)占比雖然經(jīng)歷了由上升再下降的過程，但制造業(yè)的規(guī)模和質態(tài)保持全國領先，實現(xiàn)了制造業(yè)與服務業(yè)的“雙輪驅動”。因此，不能狹隘地理解制造業(yè)占比，占比低不能說明制造業(yè)不重要，應該更多地考察制造業(yè)提供產(chǎn)品的數(shù)量和質量，在多大程度上滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求和提高消費者滿意度。

　　更加重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育。從傳統(tǒng)的發(fā)展思路和路徑來看，我們比較關注產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展“從1到N”成效明顯。打造自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，必須創(chuàng)新發(fā)展思路和路徑，建立“從0到1”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)“增量”。與之相應的，不僅要招商引資，更要加強招才引智，大力推進“雙創(chuàng)”，培育產(chǎn)業(yè)的根植性。

　　更加重視產(chǎn)品結構調整。一方面，更多地發(fā)展面向消費者的終端產(chǎn)品。消費者的挑剔，使得生產(chǎn)企業(yè)時刻把產(chǎn)品創(chuàng)新放在首位。而生產(chǎn)面向中間產(chǎn)品、配套產(chǎn)品的企業(yè)，生存和競爭的壓力相對較小，容易導致“小富即安”。另一方面，更多地把眼光放在產(chǎn)品上推進產(chǎn)業(yè)結構調整。只有落后低端的產(chǎn)品，沒有落后低端的產(chǎn)業(yè)。從關企業(yè)、停產(chǎn)業(yè)向調整產(chǎn)品轉變，以產(chǎn)品先進性作為衡量標準，低端產(chǎn)品要堅決淘汰，市場認可的中高端產(chǎn)品要加強環(huán)保、安全等能力提升。

　　更加重視人力資本投資。諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者、美國經(jīng)濟學家加里.貝克爾提出，人力資本投資對提高產(chǎn)出效果極其重要，其收益往往大于投資于物質資本的收益水平，像美國等發(fā)達國家，人力資本投資占比高達75%，遠高于固定資產(chǎn)投資。

　　更加重視省級統(tǒng)籌謀劃。比如，在新興產(chǎn)業(yè)中有9個設區(qū)市提出發(fā)展新能源汽車整車項目，如果這些項目全部上馬，勢必造成新的產(chǎn)能過剩。在市場經(jīng)濟條件下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是由市場決定的，但空間布局是政府發(fā)揮作用的重要手段，需要加強省級統(tǒng)籌，應在項目要素保障方面采取差別化的政策。