“過去,我們?yōu)橐患乱磸?fù)來回跑,現(xiàn)在不用了,打開手機上黔南智慧司法服務(wù)平臺,可以在線上調(diào)解,這樣不僅節(jié)約時間,還節(jié)約成本!
好不好用,群眾最有發(fā)言權(quán)。如今,跨越地域界限,突破時空距離,“黔南智慧司法”APP實現(xiàn)了線上法律咨詢、人民調(diào)解、行政調(diào)解等21項便民服務(wù),足不出戶便可全流程“一掌通辦”。
黔南智慧司法服務(wù)平臺已成為一種“隨時隨地隨聲”掌上法律服務(wù)平臺,大大提升群眾的知曉率和滿意率,為建設(shè)好新時代“數(shù)字法治·智慧司法”信息化體系打下堅實基礎(chǔ)。在2023政法智能化建設(shè)技術(shù)裝備及成果展上,黔南智慧司法服務(wù)平臺被評為“2023年全國政法智能化建設(shè)創(chuàng)新案例”,系貴州省司法行政系統(tǒng)唯一入選案例。
日前,拿到某公司退還的5000元押金后,三都自治縣的潘先生十分激動,“黔南智慧司法”APP讓他切身感受到了公共法律服務(wù)的便民和高效。之前潘先生與貴州省三都自治縣某分公司合作,該公司卻不按時退還潘先生5000元押金,多次溝通無果,潘先生欲將其起訴至法院。法院知悉該情況后,委派專人進行訴前調(diào)解,因該公司無法現(xiàn)場進行調(diào)解,在調(diào)解員的指導(dǎo)下,雙方下載“黔南智慧司法”APP進行線上調(diào)解。通過調(diào)解員的溝通協(xié)調(diào),雙方最終達成一致協(xié)議,該公司一次性退還潘先生押金5000元,雙方在APP上簽署了調(diào)解協(xié)議。
如今,黔南州人民群眾不用走出家門口,只要在手機上下載一個“黔南智慧司法”APP,動動手指頭,就能實現(xiàn)法律咨詢、人民調(diào)解、法律援助、律師服務(wù)、法治宣傳……群眾足不出戶就能享受到優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù),真正實現(xiàn)法律服務(wù)掌上辦。
據(jù)了解,自2019年以來,黔南州加快推進“數(shù)字法治·智慧司法”建設(shè),并于2019年底,在貴定、龍里、甕安三個縣開展黔南智慧司法服務(wù)平臺建設(shè)試點,反復(fù)征求基層群眾、基層干警、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員等意見建議,不斷完善功能設(shè)計,逐步建成“黔南智慧司法”APP這一智慧司法服務(wù)平臺。
據(jù)悉,黔南智慧司法服務(wù)平臺實現(xiàn)了人民調(diào)解遠程在線調(diào)解,材料在線提交、審核。基層調(diào)解員在調(diào)解過程中遇到法律專業(yè)問題,通過平臺可以即時得到律師的專業(yè)支持,極大提高調(diào)解成功率,人民調(diào)解案件成功率從平臺使用前的74%提高到現(xiàn)在的98%。截至2023年11月30日,共在線件,占黔南州人民調(diào)解案件的40.1%,其中2022年都勻市、平塘縣網(wǎng)上人民調(diào)解達100%;目前,該平臺已在黔南州12個縣(市)全面推廣使用。
同時,為確保工作落到實處,黔南州堅持制度建設(shè)。制定《黔南智慧司法信息化服務(wù)平臺運行管理辦法》《黔南智慧司法服務(wù)平臺管理工作細則(試行)》《黔南州司法局機關(guān)科室推廣應(yīng)用黔南智慧司法服務(wù)平臺責任清單》,推進黔南智慧司法推廣應(yīng)用工作制度化、規(guī)范化,以此保障該服務(wù)平臺正常運行。
“黔南智慧司法服務(wù)平臺是全國司法行政系統(tǒng)首款覆蓋全業(yè)務(wù)、全流程、全時空、可視化的智慧司法服務(wù)平臺,聚焦民族地區(qū)群眾‘學(xué)法難、找法難、用法難’等客觀實際,創(chuàng)新運用信息化手段著力解決黔南州法律服務(wù)資源分布不均衡、發(fā)展不充分的問題。該成果惠及領(lǐng)域更廣,讓法治理念深入人心,更好滿足了人民群眾多層次、多領(lǐng)域、多樣化、高品質(zhì)法律服務(wù)需求!鼻现菟痉ň洲k公室主任蒙富登說。
2022年1月25日,黔南州人力資源和社會保障局為申請人姚某某出具《認定工傷決定書》,認定申請人所受傷害為工傷。2021年11月1日,受雇于惠水縣某公司的姚某某在工作時不慎被機器砸到導(dǎo)致全身多處受傷,公司因未為其繳納社會保險拒絕為其支付醫(yī)療費用。姚某某通過電話咨詢,稱其想申請法律援助,惠水縣法律援助中心工作人員在了解其情況后,因其離縣城較遠,便引導(dǎo)其下載“黔南智慧司法”APP,通過該平臺申請法律援助。在對姚某某提供的證據(jù)材料進行審查后,法律援助中心認為其符合法律援助的申請標準,隨即為其指派惠水縣中心法律服務(wù)所雷鑫律師作為其代理人,維護其合法權(quán)益。2022年11月24日,經(jīng)雙方在惠水縣勞動人事爭議仲裁委員會調(diào)解結(jié)案,勞務(wù)單位同意支付申請人姚某某工傷待遇共計人民幣131600元。
在深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)過程中,黔南州在司法實踐中總結(jié)提煉出一條基層法律服務(wù)體系信息化建設(shè)的創(chuàng)新路徑。堅持系統(tǒng)謀劃,立足實際。系統(tǒng)謀劃智慧服務(wù)平臺的功能設(shè)計、技術(shù)支持和后臺管理,建設(shè)集法律服務(wù)、業(yè)務(wù)輔助、政務(wù)公開、社會監(jiān)督和普法宣傳于一體的綜合服務(wù)平臺。堅持資源整合,形成各類法律資源要素相互補充、相互支持、相互促進的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。堅持改革創(chuàng)新,開展信息化建設(shè)以及運用。強化后臺服務(wù)保障能力,有效打通政法各部門信息壁壘,不斷提升執(zhí)法效率和質(zhì)量,為推進政法智能化建設(shè)提供了有益經(jīng)驗。
“黔南智慧司法服務(wù)平臺基于通訊技術(shù)的快速發(fā)展,打造獨具特色的可視化網(wǎng)絡(luò)法律服務(wù)場景,人民群眾面對面咨詢法律事項、申請辦理法律事務(wù),真正做到即時、高效、便捷!鼻现菟痉ň指本珠L王懿介紹說,由于黔南智慧司法服務(wù)化平臺的使用,極大便捷困難群眾申請法律援助,群眾可視頻咨詢和線上申請法律援助,審核通過后只需根據(jù)短信提示就能和律師取得聯(lián)系。法律援助申請材料的合格率從平臺使用前的70%上升至現(xiàn)在的100%。截至2023年11月22日,群眾通過黔南智慧司法服務(wù)平臺開展法律咨詢3064人次,辦理法律援助5181件。
“鄉(xiāng)村如何振興,如何依法用地,是鄉(xiāng)村振興的各方參與者應(yīng)認真學(xué)習(xí)了解的重大問題……鄉(xiāng)村振興應(yīng)該如何依法用地?首先應(yīng)認真選址,弄清想用的地方是不是永久基本農(nóng)田或耕地……”
2022年4月14日下午,聽完網(wǎng)絡(luò)普法直播后的都勻市自然資源局耕保科工作人員吳朝鑫頗有感觸:“以前學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)方面的知識,要跑去培訓(xùn)或會議現(xiàn)場,聽一堂課要花上半天時間,現(xiàn)在網(wǎng)上就能直播聽課學(xué)法,不用出辦公室,抽個時間一部手機就能學(xué)到實用的業(yè)務(wù)知識和經(jīng)驗,實在是太方便了,而且平臺板塊多、內(nèi)容豐富,服務(wù)于不同對象,大家都能聽能學(xué),普及性更高,實用性更廣!
“通過直播聽課,能學(xué)到和我們企業(yè)相關(guān)的比如農(nóng)業(yè)設(shè)施用地方面的法律條文普及,我們有了更清晰的概念,不像以前有疑惑只能去網(wǎng)上查資料或咨詢相關(guān)單位,沒有時間、地點、人員限制。普法真正做到了面對大眾!辟F州都勻市黔昌畜牧發(fā)展有限責任公司總經(jīng)理王遜之說。
吳朝鑫和王遜之所說的網(wǎng)絡(luò)普法直播,正是黔南智慧司法服務(wù)平臺“法治學(xué)堂”業(yè)務(wù)功能實現(xiàn)的在線普法。針對農(nóng)村人群多,組織集中困難等實際情況,黔南州強化新技術(shù)新媒體普法,在黔南智慧司法服務(wù)平臺開設(shè)“法治學(xué)堂”業(yè)務(wù)功能,運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),解決群眾“找法難”“用法難”等突出問題。
自2020年以來,黔南州以“法治微課堂”常態(tài)化開展在線普法宣傳活動,通過黔南智慧司法服務(wù)平臺“法治學(xué)堂”進行直播宣講50余次,以建設(shè)法治黔南、平安黔南為重點,結(jié)合群眾關(guān)心的熱點問題,采用群眾喜聞樂見的方式、通俗易懂的語言,從法治的視角深入解讀人民群眾關(guān)心的社會熱點問題和典型案例,提高普法宣講的針對性和實效性。
作為欠發(fā)達欠發(fā)展的少數(shù)民族地區(qū),法律服務(wù)資源分布不均衡、發(fā)展不充分的矛盾較為突出,那么,黔南州又是如何著力解決該問題呢?
黔南州的具體做法是,加快推進“數(shù)字法治·智慧司法”建設(shè),將現(xiàn)代信息技術(shù)與群眾需求、業(yè)務(wù)場景相結(jié)合,整合全州律師、公證、人民調(diào)解、司法鑒定、法律援助、普法宣傳、司法所、村(居)法律顧問等法律服務(wù)資源,建成智慧司法服務(wù)平臺,開設(shè)人民調(diào)解、法律援助、法律咨詢、法治宣傳等在線法律服務(wù)功能,圍繞群眾需要,提供精準化、精細化的公共法律服務(wù),為法治社會、法治鄉(xiāng)村建設(shè)提供信息化、智能化支撐。同時,加強移動端的推廣使用,推出“黔南智慧司法”APP和微信小程序,拓展利用終端開展服務(wù)新形式,努力實現(xiàn)法治宣傳、法律服務(wù)、法律事務(wù)“掌上學(xué)”“掌上辦”。同時,根據(jù)信息技術(shù)運用的新特點、新趨勢,州縣兩級調(diào)整內(nèi)部管理的工作機制,強化后臺服務(wù)保障能力。
截至目前,黔南州在全州12個縣(市)公共法律服務(wù)中心和109個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共法律服務(wù)站及村(居)配置1092臺自助服務(wù)終端,2023年底將實現(xiàn)自助終端村(社區(qū))全覆蓋,基層群眾在家門口享受到高質(zhì)量法律服務(wù)。
“黔南智慧司法服務(wù)平臺,通過整合全州律師、公證、基層法律服務(wù)工作等法律服務(wù)資源,實現(xiàn)了法律知識掌上學(xué)、法律咨詢掌上問、法律事務(wù)掌上辦、矛盾糾紛掌上調(diào),讓基層群眾享受更快捷、更優(yōu)質(zhì)、更高效的法律服務(wù)。下一步,我們將繼續(xù)優(yōu)化平臺功能設(shè)計,讓黔南智慧司法服務(wù)平臺成為解決基層群眾涉法難題的掌中寶。”黔南州司法局局長高峰說。