積分入戶是指非本市戶籍人員，在不符合現(xiàn)行入戶政策的情況下，通過積分指標(biāo)體系獲得相應(yīng)分值，在總積分達(dá)到規(guī)定分值后，可申請辦理本市常住戶口。

　　武漢市于2017年10月開始實行積分入戶政策。截至今年，積分入戶辦法兩年試行期已滿。積分入戶為長期在漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)和居住的普通勞動者提供了入戶渠道，武漢兩年累計接收有效申請5688人，取得戶籍4486人，入戶率79%。

　　結(jié)合武漢市兩年來的試行實踐，市發(fā)改委、市公安局在原辦法的基礎(chǔ)上進行局部修訂，形成《武漢市積分入戶管理辦法(2019年版)》。根據(jù)修訂后的《辦法》，累計積分75分以上的，即符合入戶條件。

　　修訂后的《辦法》延續(xù)了原《辦法》主要結(jié)構(gòu)及體系，共4章、20條，主要內(nèi)容包括申請條件、辦理流程、指標(biāo)體系及分值3個方面。

　　加分指標(biāo)包括合法穩(wěn)定住所、社會保險、居住證、年齡、住房公積金、文化程度、技術(shù)職稱、納稅、入戶區(qū)域9項；減分指標(biāo)包括欠稅、失信、行政拘留、刑事犯罪4項。申請人總積分=加分指標(biāo)積分之和-減分指標(biāo)積分之和。

　　據(jù)悉，今年以來，國家對戶籍制度改革和積分入戶工作多次提出要求。公安部對武漢報送的積分入戶政策調(diào)整意見給予了肯定。

　　修改1：將入戶由“總量控制，由市人民政府根據(jù)各區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和年度人口調(diào)控情況確定入戶指標(biāo)”調(diào)整為“累計積分達(dá)到75分，即符合入戶條件”。修訂后的《辦法》，只需申請人達(dá)到分?jǐn)?shù)線即可落戶，符合“取消年度落戶數(shù)量限制”精神和要求。

　　以1名30歲以下在武漢市生活居住滿3年的普通勞動者為例，辦理武漢市居住證、繳納武漢市社保、在武漢市租住等3項指標(biāo)每項每年積5分，1年積15分，3年可積45分，年齡可積30分。即使沒有高學(xué)歷、沒有自有產(chǎn)權(quán)房屋，3年積分也可以達(dá)到取得武漢市戶籍的條件。

　　將在武漢市租住、繳納社保、持有有效居住證3個項目每項積分由每滿1年積2分提高至5分，每項最高分值由30分提高至50分。修訂后的分值體系總分為295分(不含入戶區(qū)域引導(dǎo)性加分)，合法穩(wěn)定住所、社會保險、居住證3項基礎(chǔ)指標(biāo)合計150分，占比50.8%，體現(xiàn)了“社保繳納年限和居住年限占主要比例”的要求。

　　目前，國家尚未建立全口徑、全國統(tǒng)一的高中及技校學(xué)歷認(rèn)證平臺，教育、人社部門無權(quán)威途徑認(rèn)證非武漢市屬高中、技校畢業(yè)證真?zhèn)��！妒腥嗣裾�府關(guān)于取消武漢市政府規(guī)章和市政府文件設(shè)定證明事項的決定》(武政規(guī)〔2018〕36號)也已明確提出取消積分入戶技校學(xué)歷的認(rèn)證工作。

　　修改4：將技術(shù)職稱指標(biāo)由“初級專業(yè)技術(shù)資格、初級工，積30分；中級工，積60分；中級專業(yè)技術(shù)資格，積80分”調(diào)整為“初級專業(yè)技術(shù)資格或本市緊缺工種的中級工，取得職稱后在武漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)1年以上的，積10分”。

　　要求在取得職稱的同時需在漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)1年以上，可以有效杜絕為取得積分而通過非正常手段獲取職稱證書的投機行為，真正解決的是在漢實際就業(yè)創(chuàng)業(yè)的存量人員的入戶問題。

　　從往年申請量來看，表彰獎勵、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公益服務(wù)3項指標(biāo)計分人數(shù)極少，分別只占申請總?cè)藬?shù)的0.6%、0.9%和1.7%。取消以上指標(biāo)可使積分體系進一步精簡，加分項目輻射到更多在漢居住和生活的普通勞動者。

　　年齡指標(biāo)由“不超過45周歲積20分，45周歲以上每增加1歲減1分”調(diào)整為“年齡在18至30周歲的，積30分；年齡在31至40周歲的，積20分；年齡在41至45周歲的，積10分”。

　　基本條件：申請人需同時滿足在本市擁有合法穩(wěn)定住所(含合法租賃住房)、參加本市社會保險(城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險)、持有本市有效居住證、不超過法定退休年齡4個基本條件方可提交申請。

　　辦理流程：2019年申報時間為12月1日至12月20日；2020年申報時間為10月1日至10月31日。申請人可由網(wǎng)絡(luò)和窗口兩種方式提交申請。受理申請后相關(guān)部門在15個工作日內(nèi)反饋審核賦分結(jié)果，市公安部門根據(jù)審核結(jié)果，對達(dá)到分?jǐn)?shù)線以上人員進行公示。公示期滿無異議的，申請人即可辦理入戶手續(xù)。