在人類政治文明的長河中，權(quán)力的合法性來源與價值取向始終是核心命題。從古希臘城邦的公民大會到中國古代的民本思想，從啟蒙思想家的社會契約論到現(xiàn)代民主制度的建構(gòu)，權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用的理念如同璀璨的星辰，始終指引著政治文明發(fā)展的方向。這一理念的實現(xiàn)，既需要制度層面的頂層設(shè)計，更需要實踐層面的持續(xù)探索，是貫穿人類文明史的永恒課題。

　　在古代中國，民惟邦本的思想萌芽于商周時期。《尚書》記載的天視自我民視，天聽自我民聽，將民眾的意愿上升到天命的高度。孟子提出民為貴，社稷次之，君為輕的著名論斷，構(gòu)建了早期的民本政治哲學(xué)。唐太宗李世民以水能載舟，亦能覆舟自警，通過均田制、租庸調(diào)制等政策減輕賦稅，開創(chuàng)了貞觀之治。這些思想與實踐雖未突破君主專制的框架，卻為權(quán)力合法性提供了重要的倫理基礎(chǔ)。

　　在西方文明的發(fā)源地雅典，伯里克利時代的民主制度首次確立了公民集體決策的政治形式。盡管享有政治權(quán)利的僅限于成年男性公民，但公民大會作為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，體現(xiàn)了權(quán)力來自人民的樸素理念。這種直接民主的實踐為后世留下了寶貴的政治遺產(chǎn)，正如亞里士多德在《政治學(xué)》中所言：人是天生的政治動物，政治參與是公民的本質(zhì)屬性。

　　中世紀(jì)后期，隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市民階層的興起，權(quán)力合法性的論證逐漸擺脫神權(quán)束縛。托馬斯·阿奎那在《神學(xué)大全》中提出權(quán)力來源于上帝，但需符合自然法，為世俗權(quán)力提供了新的理論依據(jù)。1215年英國《大憲章》的簽署，以法律形式限制了王權(quán)，確立了王在法下的原則，標(biāo)志著權(quán)力制衡思想的重要突破。

　　啟蒙運(yùn)動時期，洛克、盧梭等思想家系統(tǒng)闡述了社會契約理論。盧梭在《社會契約論》中指出：人民主權(quán)是不可轉(zhuǎn)讓、不可分割的，政府的權(quán)力來自人民的委托，必須服務(wù)于公共利益。這一理論成為現(xiàn)代民主制度的基石，深刻影響了美國《獨(dú)立宣言》和法國《人權(quán)宣言》的制定。美國憲法確立的三權(quán)分立體制，通過立法、行政、司法的相互制衡，確保權(quán)力不被濫用。

　　社會主義國家的建立，將人民主權(quán)原則提升到新的歷史高度。蘇聯(lián)1936年憲法首次以根本法形式確認(rèn)一切權(quán)力屬于人民，中國1954年憲法明確規(guī)定中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。這些制度設(shè)計突破了資產(chǎn)階級民主的局限性，為權(quán)力合法性提供了更為徹底的理論支撐。中國特色社會主義制度下的人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，形成了獨(dú)特的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

　　在當(dāng)代，新加坡的組屋政策和北歐的福利國家實踐，為權(quán)力為民所用提供了成功范例。新加坡政府通過居者有其屋計劃，使90%以上公民擁有保障性住房；瑞典建立從搖籃到墳?zāi)沟纳鐣�保障體系，基尼系數(shù)長期維持在0.25左右。這些實踐表明，權(quán)力不僅要體現(xiàn)人民意志，更要通過政策實施切實改善民生。

　　中國共產(chǎn)黨自成立以來，始終將全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨。毛澤東在《為人民服務(wù)》中強(qiáng)調(diào)：我們這個隊伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的。改革開放以來，從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制到脫貧攻堅戰(zhàn)，從三個代表重要思想到以人民為中心的發(fā)展思想，權(quán)力為民所用的理念不斷深化。2020年脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，使近1億農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。

　　制度創(chuàng)新是實現(xiàn)權(quán)力為民所用的關(guān)鍵保障。近年來，中國推行的最多跑一次改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)等舉措，顯著提升了行政效率。浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)，通過擴(kuò)大中等收入群體、完善公共服務(wù)體系等措施，探索出一條高質(zhì)量發(fā)展之路。這些實踐表明，權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化需要持續(xù)的制度創(chuàng)新。

　　在全球化時代，權(quán)力的邊界與責(zé)任面臨新的挑戰(zhàn)。氣候變化、人工智能等全球性問題，要求各國政府超越傳統(tǒng)治理模式。中國提出的人類命運(yùn)共同體理念，倡導(dǎo)各國共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，體現(xiàn)了大國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這種將國內(nèi)治理與全球治理相結(jié)合的實踐，為權(quán)力為民所用賦予了新的時代內(nèi)涵。

　　從古代的民本思想到現(xiàn)代的民主制度，從東方的政治智慧到西方的治理經(jīng)驗，人類對權(quán)力本質(zhì)的認(rèn)識不斷深化。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，我們既要繼承歷史傳統(tǒng)，又要借鑒人類文明優(yōu)秀成果，通過制度創(chuàng)新和實踐探索，持續(xù)推進(jìn)權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用的理念落地生根。這既是政治文明發(fā)展的必然要求，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保障。唯有讓權(quán)力始終沿著為民造福的軌道運(yùn)行，才能真正實現(xiàn)國家長治久安與人民幸福安康的有機(jī)統(tǒng)一。