8月29日上午，2023年度北京市級(jí)部門決算情況公開，除涉密部門外，所有使用財(cái)政資金的201家市級(jí)部門全部公開。公眾可在各部門網(wǎng)站及首都之窗進(jìn)行查看和監(jiān)督。今年是北京市連續(xù)第十四年向社會(huì)公開市級(jí)部門決算，呈現(xiàn)出多項(xiàng)變化。

　　此次公開的2023年度部門決算主要由部門決算報(bào)表、部門決算說(shuō)明、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明和部門績(jī)效評(píng)價(jià)情況四部分組成。

　　其中，部門決算報(bào)表主要通過(guò)13張表來(lái)反映年度市級(jí)各部門的收支執(zhí)行、“三公”經(jīng)費(fèi)支出、政府采購(gòu)、政府購(gòu)買服務(wù)等決算情況。

　　其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明中，公眾關(guān)心的重點(diǎn)事項(xiàng)被單獨(dú)列示說(shuō)明，比如，主要反映市級(jí)各部門的“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款決算情況、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況、政府采購(gòu)支出情況、國(guó)有資產(chǎn)占用情況、政府購(gòu)買服務(wù)支出情況等。同時(shí)，附專業(yè)名詞解釋，易讀易懂。

　　部門績(jī)效評(píng)價(jià)情況主要包括市級(jí)各部門的整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告、項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告、項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表和中央轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效自評(píng)報(bào)告等四方面內(nèi)容。

　　目前，北京市級(jí)部門決算的公開內(nèi)容已經(jīng)涵蓋各部門職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、收支決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)占有使用、政府采購(gòu)、政府購(gòu)買服務(wù)、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面。

　　北京市財(cái)政局新聞發(fā)言人表示，此次決算公開進(jìn)一步細(xì)化公開內(nèi)容、拓展公開范圍，增強(qiáng)財(cái)政透明度。在文字說(shuō)明中，將原財(cái)政撥款收入，細(xì)化拆解為一般公共預(yù)算收入、政府性基金預(yù)算收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入等各類明細(xì)項(xiàng)，使各部門收入資金構(gòu)成更加清晰可查。

　　查看各部門決算可以發(fā)現(xiàn)，在近年來(lái)持續(xù)壓減的基礎(chǔ)上，2023年各部門繼續(xù)從嚴(yán)從緊控制一般性支出。數(shù)據(jù)顯示，2023年全年累計(jì)壓減非剛性、非重點(diǎn)支出23.9億元。

　　市級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出合計(jì)3.52億元，比年初預(yù)算下降47.7%。節(jié)約資金優(yōu)先保障“23.7”救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建，以及“三保”等剛性支出。

　　北京市財(cái)政局新聞發(fā)言人表示，2023年，北京市認(rèn)真貫徹黨政機(jī)關(guān)過(guò)“緊日子”有關(guān)要求，強(qiáng)化厲行節(jié)約，把政府過(guò)“緊日子”作為常態(tài)化紀(jì)律要求。

　　同時(shí)，積極探索研究并在全國(guó)率先建立預(yù)算部門過(guò)“緊日子”評(píng)估指標(biāo)體系，引導(dǎo)政府部門自覺(jué)壓控行政運(yùn)行成本，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。通過(guò)財(cái)政預(yù)算評(píng)審“把關(guān)”，2023年，共完成各類項(xiàng)目評(píng)審706個(gè)，審減率12.9%，切實(shí)把有限的財(cái)力用在實(shí)處、關(guān)鍵處。

　　此外，全成本預(yù)算績(jī)效管理改革在試點(diǎn)開展街鄉(xiāng)鎮(zhèn)成本績(jī)效分析的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)全覆蓋，并不斷健全分行業(yè)分領(lǐng)域的支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，確保預(yù)算資金投入精準(zhǔn)有效。

　　據(jù)了解，此次公開也是北京首次在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)部門決算編報(bào)、決算審核、決算草案、決算批復(fù)和決算公開的全流程管理。這標(biāo)志著，預(yù)算管理一體化系統(tǒng)整合了預(yù)算編制、執(zhí)行、核算、決算的全周期業(yè)務(wù)模塊，實(shí)現(xiàn)了政府資金全過(guò)程閉環(huán)管理。

　　北京市財(cái)政局新聞發(fā)言人表示，目前，預(yù)算管理一體化系統(tǒng)已覆蓋北京市區(qū)近6000家預(yù)算單位、九成以上的財(cái)政業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)全市建“一張網(wǎng)”、管“一本賬”、說(shuō)“一家話”。

　　前述發(fā)言人表示，通過(guò)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，將財(cái)政撥款資金，以及部門依法依規(guī)取得的各類收入全部納入預(yù)算管理，確保實(shí)現(xiàn)全口徑預(yù)算管理，形成人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)、公用經(jīng)費(fèi)按定額、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)測(cè)成本的預(yù)算編制體系。

　　同時(shí)，按照“無(wú)預(yù)算不支出”原則，嚴(yán)格預(yù)算指標(biāo)控制，經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算由系統(tǒng)自動(dòng)生成預(yù)算指標(biāo)，單位支付金額不能超過(guò)指標(biāo)總額。通過(guò)設(shè)置“三公”經(jīng)費(fèi)限額、政府采購(gòu)標(biāo)識(shí)、超標(biāo)預(yù)警提示等方式，規(guī)范公務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出。

　　該系統(tǒng)還建立實(shí)時(shí)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、核實(shí)確認(rèn)、整改反饋的資金閉環(huán)管理機(jī)制，設(shè)置疑似專項(xiàng)資金超范圍使用等40余條預(yù)警規(guī)則，資金監(jiān)管實(shí)現(xiàn)了由經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、由被動(dòng)響應(yīng)向主動(dòng)預(yù)警轉(zhuǎn)變。