澳大利亞“珍珠與刺激”網(wǎng)站6月15日刊登題為《美國為何如此不情愿承認中國的經(jīng)濟實力?》的文章,作者是澳大利亞前總理內(nèi)閣部秘書長、澳大利亞國立大學(xué)客座研究員邁克爾·基廷。全文摘編如下:
統(tǒng)計數(shù)據(jù)清楚表明,中國是世界最大經(jīng)濟體。令人遺憾的是,美國和許多評論者不愿承認這一現(xiàn)實,但本地區(qū)未來的穩(wěn)定取決于我們接受自己正生活在一個多極世界。
100年來,美國始終是世界最大經(jīng)濟體,這也支撐著美國的軍事力量及其對全球領(lǐng)導(dǎo)地位的主張。如果美國不再是頭號經(jīng)濟大國,這些對領(lǐng)導(dǎo)地位的宣稱和美國把自己視為“例外”國家的觀念還能繼續(xù)存在嗎?
不到10年前,專家普遍認為,中國的經(jīng)濟增長將使美國失去頭號地位。澳大利亞財政部2017年估計,到2030年,中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將達到42.4萬億美元,而美國僅為24萬億美元,比中國的一半高不了多少。
6年以后,幾乎所有作者(包括本網(wǎng)站撰稿人)都認為中國沒能趕上美國。他們經(jīng)常把中國稱為“世界第二大經(jīng)濟體”。
新冠疫情后,各種“專家”都開始質(zhì)疑中國是否能超越美國經(jīng)濟;即使中國做到這一點,他們也認為幅度不會太大。他們都調(diào)低對中國經(jīng)濟增長的長期預(yù)測。由于生產(chǎn)率增長預(yù)期較低,他們預(yù)測,2050年中國經(jīng)濟規(guī)模不會比美國大多少,甚至可能還不如美國,具體取決于生產(chǎn)率增長的小幅變化。
盡管中國經(jīng)常被描述為“世界第二大經(jīng)濟體”,但統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,這并非事實。如果恰當(dāng)?shù)睾饬,中國?jīng)濟規(guī)模已經(jīng)是世界最大。
問題在于,對經(jīng)濟繁榮和經(jīng)濟能力的國際比較大都基于對各國GDP的估算,而這個數(shù)字是按當(dāng)前匯率換算成某種共同貨幣——通常是美元——加以調(diào)整后的結(jié)果。但匯率受其他一系列因素影響,與各國物價水平的差異并不密切相符。
事實上,正如所有統(tǒng)計學(xué)家都知道的,國際上對GDP規(guī)模的比較應(yīng)該以購買力平價(PPP)為基礎(chǔ)。PPP是顯示各國貨幣在購買同樣商品和服務(wù)時的價格比率。例如,在美國售價100美元的一攬子商品和服務(wù)在中國只需大約60美元。這意味著,匯率調(diào)整后,中國的商品和服務(wù)遠比美國便宜。這也意味著美元被嚴重高估,美元的使用則夸大美國的生產(chǎn)價值,因此也夸大美國相對于其他國家的GDP規(guī)模。
與大多數(shù)成熟發(fā)展的經(jīng)濟體一樣,中國經(jīng)濟近幾年的增速已經(jīng)從開放和起飛時的每年大約10%放慢下來。但即使基于這幾年的數(shù)據(jù),中國GDP仍以年均5.5%的速度增長,是美國經(jīng)濟增速的近四倍。
認為中國創(chuàng)新能力正在下降的說法是一廂情愿的又一個例證。就連澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所——絕非中國的朋友——也發(fā)現(xiàn),在對未來最重要的44項新技術(shù)中,中國有37項技術(shù)處于領(lǐng)先地位。
美國喜歡把失去市場歸咎于中國;然而,美國估值過高的匯率才是主要原因。這種被高估的美元匯率正在降低美國產(chǎn)業(yè)的競爭力,從而削弱它們的增長前景。像特朗普那樣歸咎于中國沒有好處,但拜登也沒有改變路線。
正如邁克爾·史密斯少將(退役)最近撰文所說:“全球力量平衡(尤其是印太地區(qū)的力量平衡)不是即將改變,而是已經(jīng)改變。中國已經(jīng)成為亞洲的主要強國,不會再接受美國及其盟友的遏制和經(jīng)濟制裁!
因此,澳大利亞應(yīng)該奉行鼓勵接受多極國際治理體系的政策。尤其需要指出的是,澳大利亞作為盟友所能做的最好事情就是鼓勵和幫助美國接受自己不再是唯一霸主的現(xiàn)實。