消費(fèi)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，要順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，提升拓展傳統(tǒng)消費(fèi)，培育壯大新型消費(fèi)，擴(kuò)大深化服務(wù)消費(fèi)，合理增加公共消費(fèi)，著力滿(mǎn)足個(gè)性化、多樣化、高品質(zhì)消費(fèi)需求。按照去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和今年《政府工作報(bào)告》對(duì)提振消費(fèi)的決策部署，中辦、國(guó)辦印發(fā)《提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，提出8個(gè)方面30條具體措施。要落實(shí)好這些政策舉措，有針對(duì)性地解決制約消費(fèi)的突出矛盾問(wèn)題，大力提振消費(fèi)、全方位擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

　　大力提振消費(fèi)，需要加大就業(yè)支持力度，多渠道促進(jìn)居民增收。零工市場(chǎng)以線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式，為零散工、臨時(shí)工、短期工等人群提供服務(wù)，有效促進(jìn)勞動(dòng)者多渠道靈活就業(yè)。圖為2025年4月8日，廣西梧州市萬(wàn)秀區(qū)零工市場(chǎng)，求職者向工作人員了解用工信息。人民圖片 何華文/攝

　　多渠道促進(jìn)居民增收。實(shí)施好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計(jì)劃，結(jié)合形勢(shì)變化加大就業(yè)支持力度，促進(jìn)重點(diǎn)就業(yè)群體工資性收入合理增長(zhǎng)。多措并舉穩(wěn)住股市，進(jìn)一步豐富適合個(gè)人投資者投資的債券相關(guān)產(chǎn)品品種，拓寬財(cái)產(chǎn)性收入渠道。加大重點(diǎn)工程項(xiàng)目和中小型農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域以工代賑實(shí)施力度，健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和土地增值收益分配機(jī)制，探索通過(guò)出租、入股、合作等方式盤(pán)活利用農(nóng)戶(hù)合法擁有的住房，促進(jìn)農(nóng)民增收。落實(shí)好適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金、提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等政策。加大生育養(yǎng)育保障力度，研究建立育兒補(bǔ)貼制度。鼓勵(lì)有條件的地方結(jié)合實(shí)際向困難群眾發(fā)放救助金或增發(fā)一次性生活補(bǔ)貼。

　　實(shí)施好消費(fèi)品以舊換新政策。今年已安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債3000億元支持地方實(shí)施消費(fèi)品以舊換新。要用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，推動(dòng)汽車(chē)、家電、家裝等大宗耐用消費(fèi)品綠色化、智能化升級(jí)，支持換購(gòu)合格安全的電動(dòng)自行車(chē)等。優(yōu)化消費(fèi)品以舊換新資金分配，優(yōu)先支持大宗耐用消費(fèi)品以舊換新。完善汽車(chē)置換更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。簡(jiǎn)化補(bǔ)貼申領(lǐng)和支付流程，完善資金監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)納入補(bǔ)貼范圍內(nèi)的消費(fèi)品價(jià)格監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊價(jià)格欺詐和違規(guī)騙補(bǔ)套補(bǔ)行為。

　　大力發(fā)展服務(wù)消費(fèi)。從放寬準(zhǔn)入、減少限制、優(yōu)化監(jiān)管等方面入手，促進(jìn)生活服務(wù)消費(fèi)，擴(kuò)大健康、養(yǎng)老、助殘、托幼、家政等多元化服務(wù)供給。優(yōu)化“一老一小”服務(wù)供給，積極發(fā)展抗衰老、銀發(fā)旅游等產(chǎn)業(yè)，釋放銀發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)潛力。擴(kuò)大文體旅游消費(fèi)，支持旅游景區(qū)景點(diǎn)、文博單位拓展服務(wù)項(xiàng)目，合理延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)時(shí)間，擴(kuò)大接待規(guī)模。優(yōu)化營(yíng)業(yè)性演出、體育賽事等審批流程，推行“一次審批、全國(guó)巡演”。擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開(kāi)放試點(diǎn)。聚焦居民消費(fèi)升級(jí)需求，推動(dòng)醫(yī)療健康、文化娛樂(lè)等優(yōu)質(zhì)生活性服務(wù)進(jìn)口。

　　培育壯大新型消費(fèi)。創(chuàng)新和豐富消費(fèi)場(chǎng)景，加快數(shù)字、綠色、智能等新型消費(fèi)發(fā)展。深入實(shí)施數(shù)字消費(fèi)提升行動(dòng)，促進(jìn)“人工智能+消費(fèi)”，加速推動(dòng)自動(dòng)駕駛、智能穿戴、超高清視頻、腦機(jī)接口、機(jī)器人、增材制造等新技術(shù)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與應(yīng)用推廣，開(kāi)辟高成長(zhǎng)性消費(fèi)新賽道。加快完善低空經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體系，有序發(fā)展低空旅游、航空運(yùn)動(dòng)、消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)等低空消費(fèi)。完善游艇、房車(chē)露營(yíng)等新型消費(fèi)領(lǐng)域管理機(jī)制和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷豐富郵輪航線(xiàn)和旅游產(chǎn)品。

　　進(jìn)一步完善消費(fèi)政策。及時(shí)清理對(duì)消費(fèi)的不合理限制，推動(dòng)汽車(chē)等消費(fèi)由購(gòu)買(mǎi)管理向使用管理轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格落實(shí)帶薪年休假制度，鼓勵(lì)帶薪年休假與小長(zhǎng)假連休，實(shí)現(xiàn)彈性錯(cuò)峰休假，鼓勵(lì)有條件的地方結(jié)合實(shí)際探索設(shè)置中小學(xué)春秋假。持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策，更好滿(mǎn)足住房消費(fèi)需求。完善外國(guó)人入境居留政策和免稅店政策，推動(dòng)擴(kuò)大入境消費(fèi)。運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息等政策工具，發(fā)揮財(cái)政政策對(duì)消費(fèi)的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下加大個(gè)人消費(fèi)貸款投放力度，合理設(shè)置消費(fèi)貸款額度、期限、利率。

　　著力優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。加強(qiáng)財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、投資等政策與消費(fèi)政策的協(xié)同，擴(kuò)大消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施、消費(fèi)服務(wù)功能提升類(lèi)、消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式的有效投資。支持符合條件的消費(fèi)、文化旅游等領(lǐng)域項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）。加大對(duì)夜間消費(fèi)集聚區(qū)域的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)地、公共交通運(yùn)力、臨時(shí)停車(chē)泊位等配套保障力度。深化國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，不斷激發(fā)潛在消費(fèi)。深入實(shí)施優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售、直播帶貨領(lǐng)域不合理經(jīng)營(yíng)行為，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境。