習(xí)近平總書記參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團(tuán)審議時的重要講話，為我們在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范提供了科學(xué)指引和根本遵循。緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)大省要挑大梁”的使命任務(wù)，連云區(qū)將按照省委、省政府安排部署，鼓足干勁、狠抓落實，以實際行動和實在成果，為譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章貢獻(xiàn)更大作為。

　　依托“深水大港、工業(yè)物流用地、開放平臺載體、清潔能源供給、長三角城市群”等組合優(yōu)勢，堅持“工業(yè)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強區(qū)”不動搖，更大力度轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，不斷增強高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

　　以產(chǎn)業(yè)集群強筋壯骨。堅持以“鏈?zhǔn)剿季S”抓產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新能源產(chǎn)業(yè)上，推進(jìn)“核蓄風(fēng)光儲”協(xié)同發(fā)展，加快核電、光伏、抽水蓄能、新能源裝備制造等項目建設(shè)，打造省內(nèi)有影響力的新能源基地。新材料產(chǎn)業(yè)上，聚焦鏈?zhǔn)讲季�、聚鏈成群，做大做強高性能碳纖維、化工新材料等產(chǎn)業(yè)，奮力打造新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上，圍繞轉(zhuǎn)型升級、爭創(chuàng)優(yōu)勢，加快推動鹽化油化、金屬材料產(chǎn)業(yè)提升技術(shù)裝備水平，推動更多細(xì)分鏈條和企業(yè)集群邁上行業(yè)領(lǐng)先水平。

　　以項目攻堅積蓄后勁。始終把招商引資作為“一號工程”，完善招商地圖、產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，用好區(qū)級部門招商引資激勵辦法、開發(fā)園區(qū)“共用共享”等機制，全力以赴開展基金招商，加強策源地招商，突出場景招商，深化以商引商，精準(zhǔn)招引更多鏈主企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目，全年新簽約過億元項目120個以上。加強重點項目全生命周期管理，強化簽約、開工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)、納統(tǒng)等各環(huán)節(jié)服務(wù)保障，全面推行“拿地即開工”“竣工即投產(chǎn)”等創(chuàng)新舉措，全力推動40個省、市重點項目建設(shè)提速提效、投產(chǎn)達(dá)效。

　　以優(yōu)勢企業(yè)聚勢賦能。建立健全“龍頭企業(yè)專班服務(wù)、骨干企業(yè)結(jié)對掛鉤、小微企業(yè)分類指導(dǎo)”機制，持續(xù)監(jiān)測訂單、開票、出口、用電、利潤等運行數(shù)據(jù)，強化要素保供和協(xié)調(diào)服務(wù)，增強重點企業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度支撐度。全力做好鏈主企業(yè)、專精特新企業(yè)、中小微企業(yè)“三類主體”培育，推動企業(yè)增強競爭力、進(jìn)軍最前沿、提升附加值，著力打造一批競爭優(yōu)勢突出、科創(chuàng)能力強、增長潛力巨大的“單打冠軍”“瞪羚”“獨角獸”企業(yè)。

　　作為江蘇省唯一的海濱城區(qū)，連云區(qū)擁有102.3公里海岸線萬畝近�？绅B(yǎng)殖水域，我們將以此為依托，科學(xué)統(tǒng)籌陸海優(yōu)勢資源，全力做好經(jīng)略海洋大文章，加快建設(shè)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城區(qū)。

　　培育海洋漁業(yè)“增長極”。按照“調(diào)近岸、謀深海、優(yōu)養(yǎng)殖、扶加工”的思路，科學(xué)優(yōu)化近海養(yǎng)殖布局，落實好增殖放流、禁休漁等措施，保護(hù)水生生物多樣性、穩(wěn)定性，促進(jìn)漁業(yè)資源穩(wěn)定增長。堅持一二三產(chǎn)融合，積極推進(jìn)海洋食品行業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)型，培育漁業(yè)休閑體驗游等新業(yè)態(tài)，助力漁民增收致富。加快研發(fā)創(chuàng)新優(yōu)勢向海洋領(lǐng)域延伸，推動南極磷蝦肽等健康產(chǎn)品形成產(chǎn)能、打響品牌，在海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上搶抓布局、搶占先機。

　　擦亮濱海旅游“金招牌”。深度挖掘近海親海特色，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢，精心雕琢體現(xiàn)江蘇水平的濱海旅游度假區(qū)。做優(yōu)海島旅游品牌，提升連島建設(shè)運營品質(zhì)、旅游接待能力，做好近海島嶼串聯(lián)開發(fā)，做優(yōu)趕海、出海、漁家風(fēng)情游等體驗性項目，不斷豐富海島旅游體驗。整合“山、海、港、島、城”等濱海旅游資源，注入文化內(nèi)涵、歷史韻味和時代氣息，打造古今交融、東西合璧的景觀廊道。

　　開辟海洋科創(chuàng)“新天地”。著眼海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，進(jìn)一步理順海洋科研體制機制，推動涉海科研院校和企業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，加快健全從技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè)孵化的全鏈條海洋科技創(chuàng)新體系。圍繞海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，加快突破海洋生物產(chǎn)品、海洋清潔能源、深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖等領(lǐng)域一批關(guān)鍵核心技術(shù)，努力搶占海洋高新技術(shù)研發(fā)制高點。依托山海英才計劃，完善人才全鏈條服務(wù)體系，抓好海洋高層次人才引育，打造近悅遠(yuǎn)來的海洋特色人才港。

　　堅持在改革中激發(fā)動力、在開放中厚積活力，聚焦重點、破除堵點，用好改革開放“關(guān)鍵一招”，形成更多引領(lǐng)性、標(biāo)志性成果，推動經(jīng)濟(jì)循環(huán)更為精準(zhǔn)高效、暢通有序。

　　深化體制機制改革。積極服務(wù)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場化改革，促進(jìn)資源要素高效流動。實施開發(fā)園區(qū)體制機制改革，在人事薪酬改革、專業(yè)化市場化招商等方面大膽創(chuàng)新，不斷增強園區(qū)發(fā)展活力。高質(zhì)量推進(jìn)國企改革深化提升行動，科學(xué)確定主責(zé)主業(yè)，持續(xù)優(yōu)化資源配置，加快市場化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)業(yè)績與薪酬“同升共降”。全面協(xié)調(diào)推進(jìn)各方面改革，積極開展差異化、集成式探索，以各領(lǐng)域深化改革促進(jìn)各項事業(yè)整體進(jìn)步。

　　提升開放發(fā)展能級。充分發(fā)揮新亞歐大陸橋東橋頭堡區(qū)位優(yōu)勢，全面融入“一帶一路”強支點建設(shè)，切實加強與連云港港的協(xié)同聯(lián)動，主動服務(wù)保障中哈（連云港）物流合作基地發(fā)展，加快上合組織（連云港）國際物流園等平臺載體建設(shè)，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放新格局。深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，重點推動產(chǎn)業(yè)鏈開放、通關(guān)便利化等創(chuàng)新試點，持續(xù)推進(jìn)大宗商品貿(mào)易、跨境電商等產(chǎn)業(yè)集聚，形成更多具有連云特色的制度創(chuàng)新案例。

　　打造一流營商環(huán)境。全面落實民營企業(yè)座談會精神，深入實施優(yōu)化營商環(huán)境提升行動，高效運作經(jīng)濟(jì)運行專班，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能，嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查，有效激發(fā)各類經(jīng)營主體活力。暢通政企常態(tài)化溝通渠道，在政策制定、宣傳、兌現(xiàn)上提高效率，“一企一策”破解企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、融資、涉法等切身問題。聚焦重大項目審批環(huán)節(jié)，提前介入、集中會商、簡化流程，最大程度壓縮時限、促進(jìn)開工，讓企業(yè)少跑腿、項目多提速。

　　始終把滿足人民對美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，牢固樹立踐行為民造福政績觀，扎實辦好一批民生工程和“小而美”民生項目，努力讓民生幸福更加可知可感、可觸可及。

　　下好便民惠民“先手棋”。堅持把為民造福作為最大政績，扎實推進(jìn)年度50件民生實事項目，實現(xiàn)更高水平“民生七有”。多措并舉打好穩(wěn)就業(yè)組合拳，全面落實惠企穩(wěn)崗政策，加大公益性崗位開發(fā)和托底安置力度，落細(xì)落實技能培訓(xùn)等各項措施，切實穩(wěn)定就業(yè)形勢。持續(xù)優(yōu)化教育、醫(yī)療、住房、“一老一幼”等公共服務(wù)供給，保障基本民生，兜牢民生底線。

　　打好社會治理“主動仗”。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，持續(xù)深化平安連云、法治連云建設(shè)，構(gòu)建完善源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置的社會矛盾綜合治理機制，加快完善社會治安防控體系，全力攻堅化解重大矛盾糾紛，確保問題樓盤化解、債務(wù)風(fēng)險防范、勞動糾紛調(diào)解、土地征收安置、網(wǎng)絡(luò)輿情凈化等方面風(fēng)險隱患動態(tài)清零，全區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定。

　　種好安全發(fā)展“責(zé)任田”。以“時時放心不下”的責(zé)任感，堅定不移防風(fēng)險、守底線、保安全。排定全區(qū)安全、環(huán)保、消防等突出問題清單，確保生產(chǎn)安全事故保持“雙下降”，PM2.5年均濃度、空氣優(yōu)良率同比改善，國考河道斷面優(yōu)Ⅲ比例達(dá)100%。積極穩(wěn)妥防范化解債務(wù)風(fēng)險，嚴(yán)控經(jīng)營性債務(wù)增量，大力壓非標(biāo)、降成本，不斷提升國企市場化經(jīng)營水平。

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