在2020年新冠肺炎疫情影響下,以直播帶貨為代表的新興電子商務(wù)業(yè)態(tài)迅速崛起,帶來了交易上的巨大便利。但與此同時,在直播帶貨領(lǐng)域,“爆款”變“劣品”“名品”變“山寨”等問題時有發(fā)生,甚至還存在無人售后或售后不力等問題,引發(fā)了社會關(guān)注。對此,委員建議,加強(qiáng)對直播帶貨的監(jiān)管,引導(dǎo)這種銷售模式良性發(fā)展,不讓直播帶貨變“帶禍”。
中國消費(fèi)者協(xié)會2月3日發(fā)布的《2020年全國消協(xié)組織受理投訴情況》顯示,直播帶貨問題多成為11大消費(fèi)投訴熱點(diǎn)之一。直播帶貨涉及投訴問題包括:部分主播存在夸大或虛假宣傳等問題,如對商品作不實(shí)描述,夸大產(chǎn)品功能效用;選擇性介紹產(chǎn)品,回避關(guān)鍵信息;一些電商經(jīng)營者拖延或者拒不履行合同約定,如隨意砍單、銷售商品貨不對板等;有些電商經(jīng)營者不承擔(dān)售后服務(wù)義務(wù),如不執(zhí)行“七日無理由退貨”規(guī)定、不履行“三包”義務(wù)等。此外,直播帶貨領(lǐng)域刷粉絲數(shù)據(jù)、銷售量刷單造假等問題也較為突出。
全國政協(xié)委員、北京金臺律師事務(wù)所主任皮劍龍也指出,直播帶貨過程中,“全網(wǎng)最低價”“銷量冠軍”等使用極限詞問題最為突出。此外,夸大產(chǎn)品效應(yīng)、宣傳醫(yī)療效果、以尚未有定論的研究進(jìn)行定論性宣傳、使用專利申請?zhí)栠M(jìn)行宣傳、假冒他人名義進(jìn)行宣傳、對產(chǎn)品進(jìn)行排他性宣傳、偽造榮譽(yù)進(jìn)行宣傳等問題在直播帶貨過程中都不同程度存在。
不過,當(dāng)消費(fèi)者通過直播電商購買的商品出現(xiàn)問題后,維權(quán)卻十分困難。全國政協(xié)委員、重慶靜昇律師事務(wù)所主任彭靜對記者表示,她在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我國直播帶貨法律規(guī)制主要存在以下三大問題:一是直播帶貨的專門法律規(guī)定缺乏。目前,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、反不正當(dāng)競爭法、廣告法等法律法規(guī)中對直播帶貨的廣告代言、售后服務(wù)等均有分散規(guī)定,但這些法律并未直接規(guī)范直播帶貨行為;二是直播帶貨糾紛發(fā)生后,消費(fèi)者和監(jiān)管機(jī)關(guān)難以確定具體責(zé)任主體,增加了維權(quán)和監(jiān)管難度;三是由于直播帶貨具有即時性和商品信息不充分性特點(diǎn),消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)問題后難以聯(lián)系主播或商家進(jìn)行退換貨,平臺和職能部門難以及時發(fā)現(xiàn)、全面取證和有效監(jiān)管。
對此,皮劍龍委員建議,要完善法律法規(guī),厘清法律法規(guī)中關(guān)于直播帶貨各主體的責(zé)任?蓪ΜF(xiàn)有的法律法規(guī)進(jìn)行修訂或者通過新的立法,對經(jīng)營者與主播進(jìn)行責(zé)任劃分,對消費(fèi)者遇到售后問題產(chǎn)生糾紛時,如何適用法律、如何維權(quán)等問題進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。
“以直播平臺為例,以法律法規(guī)明確直播平臺的內(nèi)容管理、人員管理、消費(fèi)者保護(hù)等義務(wù)和責(zé)任。在發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題時,未盡到相關(guān)義務(wù)的直播平臺,對產(chǎn)品責(zé)任承擔(dān)連帶或補(bǔ)充賠償責(zé)任。”皮劍龍委員說。