約翰·費(fèi)弗在其網(wǎng)站發(fā)表文章《對(duì)華關(guān)稅：特朗普愚蠢，拜登更愚蠢》，幾乎同時(shí)，美國(guó)《洛杉磯時(shí)報(bào)》發(fā)表文章《中國(guó)接受了電動(dòng)汽車，美國(guó)沒有，現(xiàn)在我們正在付出代價(jià)》。文章都認(rèn)為，美國(guó)對(duì)中國(guó)新關(guān)稅是把短期政治利益置于地球的長(zhǎng)期生存之上，希望中美加強(qiáng)合作應(yīng)對(duì)氣候變化的共同挑戰(zhàn)。人大重陽第8期“速讀美國(guó)頂級(jí)期刊”欄目（）特編譯兩篇文章的核心內(nèi)容，供讀者參考：

　　拜登政府對(duì)于中國(guó)加強(qiáng)與俄羅斯的經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略感到不滿。這位總統(tǒng)最近宣布對(duì)包括鋼鐵和鋁在內(nèi)的中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅。對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收的關(guān)稅將提高4倍。拜登在新聞發(fā)布會(huì)上說：“多年來，中國(guó)政府向中國(guó)企業(yè)投入大量國(guó)家資金：鋼鐵和鋁、半導(dǎo)體、電動(dòng)汽車、太陽能電池板——甚至手套和口罩等關(guān)鍵衛(wèi)生設(shè)備。中國(guó)向所有這些產(chǎn)品提供高額補(bǔ)貼，使得中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了世界其他國(guó)家的消化能力。然后以不公平的低價(jià)把多余的產(chǎn)品傾銷到市場(chǎng)上，導(dǎo)致世界各地的其他制造商破產(chǎn)。”

　　當(dāng)然，其他許多國(guó)家就是這樣無視比較優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律以及市場(chǎng)決定的供需水平，從而設(shè)法趕上了西方經(jīng)濟(jì)體。美國(guó)容忍其盟友違反規(guī)則。它對(duì)中國(guó)沒有這樣的耐心。

　　中國(guó)對(duì)美國(guó)新關(guān)稅的強(qiáng)烈反對(duì)態(tài)度是可以預(yù)見的。中國(guó)支持基于規(guī)則的“自由貿(mào)易”，美國(guó)則支持更具狹隘色彩的“保護(hù)主義”。

　　這對(duì)拜登本人來說也是個(gè)明顯逆轉(zhuǎn)。唐納德·特朗普5年前宣布對(duì)中國(guó)征收關(guān)稅時(shí)，拜登稱此舉“目光短淺”。有人當(dāng)時(shí)預(yù)計(jì)即將上臺(tái)的拜登政府將會(huì)取消這些制裁，因?yàn)樗鼈冋�在傷害受到中�?guó)反制裁打擊的美國(guó)消費(fèi)者、農(nóng)民和工人。但政府沒有采取什么行動(dòng)來扭轉(zhuǎn)特朗普的對(duì)華政策�，F(xiàn)在又到了美國(guó)的選舉季，中國(guó)成了現(xiàn)成的政治目標(biāo)。工會(huì)支持制裁，而拜登需要密歇根州和威斯康星州等關(guān)鍵搖擺州的選票。拜登還因?yàn)橹撇么胧┶A得了國(guó)會(huì)兩黨的贊譽(yù)。

　　盡管得到這樣的支持，但制裁還是個(gè)可怕的想法。如果你是普通美國(guó)公民，那么這些關(guān)稅將意味著不僅中國(guó)產(chǎn)品的價(jià)格會(huì)更高，而且任何依賴中國(guó)原材料的產(chǎn)品價(jià)格都會(huì)更高。農(nóng)民們將會(huì)繼續(xù)發(fā)現(xiàn)向中國(guó)出售大豆和玉米的難度加大。制造商將不得不為電池等高性能零部件支付更多費(fèi)用。

　　拜登本人理解這種經(jīng)濟(jì)邏輯。2019年，他說特朗普“認(rèn)為他的關(guān)稅是由中國(guó)支付的。艾奧瓦大學(xué)或者艾奧瓦州立大學(xué)的任何一名經(jīng)濟(jì)學(xué)新生都會(huì)告訴你們，是美國(guó)人民在支付他的關(guān)稅”。根據(jù)一項(xiàng)估計(jì)，特朗普的關(guān)稅給消費(fèi)者的賬單高達(dá)480億美元，其中一半由制造商支付。

　　如果你是傳統(tǒng)的環(huán)保主義者，那么這些制裁措施懲罰的恰恰是你想要鼓勵(lì)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品：依賴可再生能源的產(chǎn)品。美國(guó)應(yīng)該在如何推動(dòng)世界擺脫化石燃料的問題上與中國(guó)合作。華盛頓反倒把短期政治利益置于地球的長(zhǎng)期生存之上。

　　拜登政府應(yīng)該悄悄告訴中國(guó)，這些關(guān)稅只是臨時(shí)措施，如果這位民主黨候選人在11月的總統(tǒng)大選中獲勝，這些措施將會(huì)被取消�；蛟S在美國(guó)大選后，中美雙方可以通過談判降低相互的關(guān)稅。

　　在第二個(gè)任期內(nèi)，拜登可以與中國(guó)合作，研究如何讓全世界都能負(fù)擔(dān)得起擺脫化石燃料的轉(zhuǎn)型。當(dāng)然，兩國(guó)在很多問題上仍將存在分歧。但氣候變化的共同挑戰(zhàn)將確保冷戰(zhàn)不會(huì)降臨在地球上。

　　如果特朗普恰好在11月獲勝，形勢(shì)就很難說了。這位共和黨候選人承諾對(duì)中國(guó)征收新一輪關(guān)稅，考慮到拜登最近的舉動(dòng)，他的關(guān)稅可能會(huì)更高。此外，特朗普仍然致力于開采所有的石油和天然氣，使美國(guó)成為俄羅斯那樣的石油國(guó)家。

　　未來的道路是明確的：國(guó)家必須參與推動(dòng)市場(chǎng)向可再生能源發(fā)展。中國(guó)和美國(guó)越早在這方面進(jìn)行合作，對(duì)我們所有人來說就越好。

　　對(duì)那些想購(gòu)買電動(dòng)汽車、但因價(jià)格過高而推遲購(gòu)買的消費(fèi)者來說，總統(tǒng)拜登本周提高對(duì)中國(guó)制造的電動(dòng)汽車征收關(guān)稅以將它們擋在美國(guó)市場(chǎng)之外的消息并非好消息。

　　這意味著中國(guó)制造的電動(dòng)汽車不會(huì)很快就在美國(guó)銷售，美國(guó)消費(fèi)者也無法購(gòu)得平價(jià)車型，比如在中國(guó)售價(jià)1.2萬美元的比亞迪“海鷗”車型。目前，在美國(guó)出售的類似電動(dòng)汽車的價(jià)格是其3倍。

　　目前，美國(guó)汽車市場(chǎng)嚴(yán)重缺乏小型廉價(jià)電動(dòng)汽車。美國(guó)的汽車制造商一直把重點(diǎn)放在將更大、更昂貴的車型電氣化上，包括SUV、卡車和小型貨車。電動(dòng)汽車的平均價(jià)格為5.5萬美元，而價(jià)格高昂是電動(dòng)汽車銷量增長(zhǎng)逐漸放緩的一個(gè)原因；受價(jià)格限制的買家被拒之門外。

　　拜登決定對(duì)中國(guó)制造的電動(dòng)汽車征收100%的關(guān)稅，這扼殺了低端汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的可能性，意味著負(fù)擔(dān)能力差距仍將持續(xù)。在美國(guó)需要迅速減少對(duì)化石燃料的依賴之際，這將減緩向零排放汽車的轉(zhuǎn)型。

　　拜登政府認(rèn)為，通過保護(hù)新興的國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車制造業(yè)和高薪就業(yè)崗位免于受到來自廉價(jià)的、有時(shí)甚至品質(zhì)更好的中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，從而發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，關(guān)稅是這一更大戰(zhàn)略的一部分。但是，美國(guó)完全處于這種境地，這是令人沮喪的。中國(guó)正在贏得電動(dòng)汽車競(jìng)賽的勝利，因?yàn)檎�府在知道電�?dòng)汽車代表未來的情況下為零排放技術(shù)的發(fā)展投入了大量資金。

　　在中國(guó)展望未來的同時(shí)，美國(guó)汽車制造商在過去10年的大部分時(shí)間里都在試圖推遲電動(dòng)汽車的生產(chǎn)授權(quán)，并投資更大、更昂貴、耗油更多的SUV和卡車。在特朗普當(dāng)選總統(tǒng)后，汽車制造商說服他取消了奧巴馬時(shí)代的汽車污染物標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)提高燃料經(jīng)濟(jì)性，生產(chǎn)更多混合動(dòng)力汽車和電動(dòng)汽車。

　　美國(guó)政府和汽車行業(yè)浪費(fèi)了多年時(shí)間在尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)問題上猶豫不決，與此同時(shí)，中國(guó)卻在研究如何徹底避免尾氣。

　　現(xiàn)在，美國(guó)至少出現(xiàn)了朝著零排放未來前進(jìn)的勢(shì)頭——盡管速度比所需要慢。盡管如此，將關(guān)稅決定與選舉年政治分開是不可能的。拜登和特朗普正在爭(zhēng)奪“對(duì)華最強(qiáng)硬”的頭銜。在拜登宣布對(duì)中國(guó)制造的電動(dòng)汽車征收100%關(guān)稅的同時(shí)，特朗普說，他將對(duì)中國(guó)在墨西哥制造的汽車征收200%的關(guān)稅。

　　今年早些時(shí)候，拜登政府最終確定了對(duì)電動(dòng)汽車的要求，以應(yīng)對(duì)來自搖擺州汽車制造商和美國(guó)汽車工人聯(lián)合工會(huì)的壓力。出于對(duì)失業(yè)的擔(dān)憂，汽車制造商和美國(guó)汽車工人聯(lián)合工會(huì)力推減緩向電動(dòng)汽車的轉(zhuǎn)型。

　　拜登尚未提出有力證據(jù)證明貿(mào)易保護(hù)主義將幫助美國(guó)消費(fèi)者、有利于減緩全球變暖的行動(dòng)，其政府應(yīng)該支持更多政策和財(cái)政激勵(lì)措施，以彌補(bǔ)美國(guó)人承受的更高代價(jià)。關(guān)稅也許是幫助美國(guó)追趕的臨時(shí)性措施，但最終美國(guó)需要在零排放的未來成為領(lǐng)導(dǎo)者。

　　中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院（人大重陽）成立于2013年1月19日，是重陽投資向中國(guó)人民大學(xué)捐贈(zèng)并設(shè)立教育基金運(yùn)營(yíng)的主要資助項(xiàng)目。

　　作為中國(guó)特色新型智庫，人大重陽聘請(qǐng)了全球數(shù)十位前政要、銀行家、知名學(xué)者為高級(jí)研究員，旨在關(guān)注現(xiàn)實(shí)、建言國(guó)家、服務(wù)人民。目前，人大重陽下設(shè)7個(gè)部門、運(yùn)營(yíng)管理4個(gè)中心(生態(tài)金融研究中心、全球治理研究中心、中美人文交流研究中心、中俄人文交流研究中心)。近年來，人大重陽在金融發(fā)展、全球治理、大國(guó)關(guān)系、宏觀政策等研究領(lǐng)域在國(guó)內(nèi)外均具有較高認(rèn)可度。